Ухвала суду № 93026766, 23.11.2020, Слобідський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Комінтернівський районний суд м. Харкова)

Провадження № 1-кс/641/2350/2020 Справа № 641/9183/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

заучастю секретарясудового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши увідкритому судовомузасіданні взалі судовихзасідань вприміщенні судув м.Харкові клопотанняпрокурора Слобідськоговідділу Харківськоїмісцевої прокуратури№ 5 ОСОБА_3 про обшук у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020221070000183 від 26.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Комінтернівського районного суду м. Харкованадійшло клопотання прокурора Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 , в якому він просить надати дозвіл прокурору Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_3 , прокурору Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_4 , прокурору Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_5 , прокурору Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_6 , слідчому СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_9 на проведенняобшуку унежитлових приміщеннях"В-1"загальною площею35,9кв.м.,літ."Т-1"площею 137,4кв.м.,літ."У-1"площею 376,0кв.м.,літ."Ц-1"площею 26,5кв,м.,літ."Ш-1"площею 635,0кв.м.,літ."Щ-1"площею 474,3кв.м.,літ."Х-1"площею 56,8кв.м.,літ."Ч-1"площею 203,7кв.м.,літ."Ф-1"площею 17,2кв.м.,літ."Ю-1"площею 29,9кв.м.,літ."Э-2"площею 493,0кв.м.,літ."Л-1"площею 316,7кв.м.,літ."М-1"площею 686,3кв.м.,літ."Н-1"площею 505,8кв.м.,літ."О-1"площею 17,2кв.м.,нежитлові приміщення1-гоповерху №1-7та 2-гоповерху №1в літ."П-2"загальною площею549,0кв.м.,літ."Р-1"площею 288,2кв.м.,літ."С-2"площею 381,6кв.м.,літ.Г-1площею 1148,7кв.м,літ.Д-1площею 1037,9кв.м,літ.Е-1площею 19,1кв.м,літ.Ж-1площею 61,5кв.м,літ.З-1площею 424,3кв.м,літ.И-1площею 1098,3кв.м,літ.К-1"площею 1074,1кв.м,літ.М-1пл.686,3кв.м,літ.Н-1пл.505,8кв.м,літО-1пл17,2кв.м,нежитл.прим.1-гопов.№ 1-7та 2-гопов.№1влітП-2заг.пл.549,0кв.м,літР-1пл.288,2кв.м, за адресою: м. Харків, вул. Південнопроектна, 2-а, що відповідно до відомостей з реєстру прав власності на нерухоме майно належить, які належать ПАТ «Укрзалізниця», з метою виявлення та вилучення 649 комплектів костюмів чоловічих літніх «Енергетик-Л».

У судовомузасіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав,просить йогозадовольнити.Додатково пояснив,що у провадженні СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про кримінальні правопорушення у якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42020221070000183 від 26.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №42020221070000158 від 08.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, отримано матеріали з Управління СБ України в Харківській області, за результатами виконання доручення прокурора в порядку ст.36 КПК України, які свідчать про можливу протиправну діяльність посадових осіб РФ «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця», спрямовану на розтрату та привласнення коштів під час публічних закупівель, що не було предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні №42020221070000158 від 08.07.2020.

На підставі викладеного 25.08.2020 процесуальним керівником у кримінальному провадженні №42020221070000158 від 08.07.2020 винесено постанову про виділення матеріалів кримінального провадження, а саме матеріалів виконаного доручення УСБУ в Харківській області №70/8-8151 від 19.08.2020. Вказані матеріали в подальшому стали підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020221070000183 від 26.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, та проведення подальшого досудового розслідування.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що у 2019 році РФ «Південна залізниця» провела публічні торги (код ДК 021:2015:18130000-9 Спеціальний робочий одяг), за підсумками яких були укладені з ТОВ «Монітор» (м. Харків, код ЄДРПОУ 30036167) договір П/НХ-19950/НЮ від 08.07.2019 на постачання костюмів чоловічих літніх «Енергетик-Л» на суму 818686 грн., та з ПП «Спецкомплект» (м. Ромни, код ЄДРПОУ 32191331) договір П/НХ-20228 від 24.02.2020 на постачання костюмів утеплених «Зима» на суму 903290 грн.

За отриманими даними, вказаний спеціальний одяг, що постачався регіональній філії, фактично не відповідає вимогам якості ДСТУ EN ISO 13688:2016, ДСТУ EN ISO 20471:2016 та ДСТУ EN ISO 14058:2008. Зокрема, за показниками складу та щільності тканини, а також її нафтостойкості та вологостійкості. Крім того, ціна зазначеного спецодягу завищена у порівнянні із середньо ринковими цінами на дану продукцію у 1,5 рази.

В подальшому, на виконання доручення прокурора у кримінальному провадженні, в порядку ст.36 КПК України, з УСБУ в Харківській області отримано матеріали перевірки, проведеної Харківським регіональним управлінням Апарату директора з економічної та інформаційної безпеки АТ «Укрзалізниця», щодо закупівель регіональною філією «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця» спецодягу неналежної якості для індивідуального використання працівниками залізниці.

Відповідно до отриманих матеріалів встановлено, що зазначені комплекти спецодягу, відповідно до договорів з ТОВ «Монітор» та ПП «Спецкомплект», поставлені до РФ «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця».

Встановлено, що на теперішній час вказаний спецодяг зберігається у виробничих підрозділах РФ «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця», а саме у ВП «Харківський головний матеріально-технічний склад» РФ «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця» (м. Харків, вул. Південнопроектна, 2-а) зберігається 649 комплектів костюмів чоловічих літніх «Енергетик-Л».

Таким чином, у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що в діях посадових осіб РФ «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця» вбачаються ознаки кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, а саме розтрата чужого майна шляхом зловживання службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Метою проведення обшуку є фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме встановлення та подальше вилучення з метою проведення відповідних експертиз, 649 комплектів костюмів чоловічих літніх «Енергетик-Л».

Отримання доступу до вказаних комплектів костюмів чоловічих літніх «Енергетик-Л» та їх подальше вилучення, окрім як проведення обшуку за адресою: ВП «Харківський головний матеріально-технічний склад» РФ «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця» (м. Харків, вул. Південнопроектна, 2-а), де на теперішній час зберігається вказаний спецодяг, неможливо здійснити в порядку ст.93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, враховуючи те, що посадові особи РФ «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця» можуть перешкоджати отриманню вказаних комплектів спецодягу, що може призвести до втрати доказової бази у кримінальному провадженні.

Розглянувши клопотання, дослідивши докази, надані в його обґрунтування, вислухавши пояснення прокурора, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до статті 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Відповідно до статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Статтею 13 КПК України встановлено, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення.

Відповідно до ч.ч.1 - 3, 5 статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Згідно з ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; 8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 26.08.2020року в реєстр внесено відомості про кримінальне правопорушення № 42020221070000183, вчинене за ознаками злочину, передбаченого ч.3ст.191 КК України.

Досудове розслідування проводиться за фактом неправомірних дій посадових осіб, спрямованих на розтрату та привласнення коштів державного підприємства.

Згідно доданих до клопотання матеріалів, у 2019 році РФ «Південна залізниця» провела публічні торги (код ДК 021:2015:18130000-9 Спеціальний робочий одяг), за підсумками яких були укладені з ТОВ «Монітор» (м. Харків, код ЄДРПОУ 30036167) договір П/НХ-19950/НЮ від 08.07.2019 на постачання костюмів чоловічих літніх «Енергетик-Л» на суму 818686 грн., та з ПП «Спецкомплект» (м. Ромни, код ЄДРПОУ 32191331) договір П/НХ-20228 від 24.02.2020 на постачання костюмів утеплених «Зима» на суму 903290 грн.

За отриманими даними, вказаний спеціальний одяг, що постачався регіональній філії, фактично не відповідає вимогам якості ДСТУ EN ISO 13688:2016, ДСТУ EN ISO 20471:2016 та ДСТУ EN ISO 14058:2008. Зокрема, за показниками складу та щільності тканини, а також її нафтостойкості та вологостійкості. Крім того, ціна зазначеного спецодягу завищена у порівнянні із середньо ринковими цінами на дану продукцію у 1,5 рази.

На виконання доручення прокурора у кримінальному провадженні, в порядку ст.36 КПК України, з УСБУ в Харківській області отримано матеріали перевірки, проведеної Харківським регіональним управлінням Апарату директора з економічної та інформаційної безпеки АТ «Укрзалізниця», щодо закупівель регіональною філією «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця» спецодягу неналежної якості для індивідуального використання працівниками залізниці.

Встановлено, що на теперішній час 649 комплектів костюмів чоловічих літніх «Енергетик-Л» зберігається у виробничих підрозділах РФ «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця», а саме у ВП «Харківський головний матеріально-технічний склад» РФ «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця» (м. Харків, вул. Південнопроектна, 2-а).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав нежитлові приміщення "В-1" загальною площею 35,9 кв.м., літ. "Т-1" площею 137,4 кв.м., літ. "У-1" площею 376,0 кв.м., літ. "Ц-1" площею 26,5 кв,м., літ. "Ш-1" площею 635,0 кв.м., літ. "Щ-1" площею 474,3 кв.м., літ. "Х-1" площею 56,8 кв.м., літ. "Ч-1" площею 203,7 кв.м., літ. "Ф-1" площею 17,2 кв.м., літ. "Ю-1" площею 29,9 кв.м., літ. "Э-2" площею 493,0 кв.м., літ. "Л-1" площею 316,7кв.м., літ. "М-1" площею 686,3кв.м., літ. "Н-1" площею 505,8кв.м., літ. "О-1" площею 17,2 кв.м., нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-7 та 2-го поверху №1 в літ. "П-2" загальною площею 549,0кв.м., літ. "Р-1" площею 288,2кв.м., літ. "С-2" площею 381,6кв.м., літ.Г-1 площею 1148,7 кв.м, літ.Д-1 площею 1037,9 кв.м, літ.Е-1 площею 19,1 кв.м, літ.Ж-1 площею 61,5 кв.м, літ.З-1 площею 424,3 кв.м, літ.И-1 площею 1098,3 кв.м, літ.К-1" площею 1074,1 кв.м, літ.М-1пл.686,3 кв.м, літ.Н-1пл.505,8 кв.м, літО-1пл17,2 кв.м, нежитл.прим.1-го пов. № 1-7 та 2-го пов.№1в літП-2заг.пл. 549,0 кв.м, літР-1пл.288,2 кв.м, розташовані за адресою: м. Харків, вул. Південнопроектна, 2а, належать на праві власності Державі Україна в особі ПАТ "Українська залізниця".

З урахуванням системного аналізу зазначених вище норм та матеріалів клопотання, слідчий суддя зауважує, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Таким чином, виходячи з вимог ст. 234 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя вчинення кримінального правопорушення та майна, яке було здобуто в результаті його вчинення, а також встановлення осіб, причетних до вказаного кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Однак, враховуючи, що метою проведення обшуку є відшукування костюмів чоловічихлітніх «Енергетик-Л»для проведенняподальшого експертногодослідження,слідчий суддявважає заможливе надатидозвіл наобшук зметою виявленнята вилучення15 комплектів костюмів чоловічих літніх «Енергетик-Л», що буде достатнім для проведення експертизи.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020221070000183від 26.08.2020 року вбачається, що досудове розслідування здійснюється слідчими ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 під процесуальним керівництвом прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_5 ОСОБА_4 ОСОБА_6 , а тому дозвіл на обшук надається вказаним особам.

Вирішуючи питання про надання дозволу на проведення обшуку, слідчий суддя також враховує, що при наданні дозволу на проведення обшуку буде дотримано право на повагу до власності і цілі обшуку є пропорційними обмеженню конституційного права на недоторканість житла і іншого володіння особи.

Керуючись вимогами статей 234, 235, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурораСлобідського відділуХарківської місцевоїпрокуратури №5 ОСОБА_3 прообшук укримінальному провадженні,внесеному доЄдиного реєструдосудових розслідуваньза №42020221070000183від 26.08.2020,за ознакамикримінального правопорушення-злочину,передбаченого ч.3ст.191КК України, задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурору Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_3 , прокурору Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_4 , прокурору Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_5 , прокурору Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_6 , слідчому СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_9 на проведення обшуку у нежитлових приміщеннях ВП «Харківськийголовний матеріально-технічнийсклад» РФ«Південна залізниця»АТ «Укрзалізниця»,а саме: "В-1" загальною площею 35,9 кв.м., літ. "Т-1" площею 137,4 кв.м., літ. "У-1" площею 376,0 кв.м., літ. "Ц-1" площею 26,5 кв,м., літ. "Ш-1" площею 635,0 кв.м., літ. "Щ-1" площею 474,3 кв.м., літ. "Х-1" площею 56,8 кв.м., літ. "Ч-1" площею 203,7 кв.м., літ. "Ф-1" площею 17,2 кв.м., літ. "Ю-1" площею 29,9 кв.м., літ. "Э-2" площею 493,0 кв.м., літ. "Л-1" площею 316,7кв.м., літ. "М-1" площею 686,3кв.м., літ. "Н-1" площею 505,8кв.м., літ. "О-1" площею 17,2 кв.м., нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-7 та 2-го поверху №1 в літ. "П-2" загальною площею 549,0кв.м., літ. "Р-1" площею 288,2кв.м., літ. "С-2" площею 381,6кв.м., літ.Г-1 площею 1148,7 кв.м, літ.Д-1 площею 1037,9 кв.м, літ.Е-1 площею 19,1 кв.м, літ.Ж-1 площею 61,5 кв.м, літ.З-1 площею 424,3 кв.м, літ.И-1 площею 1098,3 кв.м, літ.К-1" площею 1074,1 кв.м, літ.М-1пл.686,3 кв.м, літ.Н-1пл.505,8 кв.м, літО-1пл17,2 кв.м, нежитл.прим.1-го пов. № 1-7 та 2-го пов.№1в літП-2заг.пл. 549,0 кв.м, літР-1пл.288,2 кв.м, розташованих за адресою: м. Харків, вул. Південнопроектна, 2а, що відповідно до відомостей з реєстру прав власності на нерухоме майно на праві власності Державі Україна в особі ПАТ "Українська залізниця",з метоювиявлення тавилучення 15 комплектів костюмів чоловічих літніх «Енергетик-Л».

В решті клопотання відмовити.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Дана ухвала надає право на проникнення у нежитлові приміщення за адресою: м. Харків, вул. Південнопроектна, 2а, лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1