Постанова № 93023071, 16.11.2020, Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 212/2276/16-а

Провадження 2-а/216/179/20

У Х В А Л А

16.11.2020 місто Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Онопченка Ю.В., розглянувши адміністративну справу за позовомфізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Криворізької міської ради Дніпропетровської області, треті особи: департамент регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради Дніпропетровської області, державне підприємство «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» імені Ю.М. Білоконя», про визнання рішення нечинним та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Верховного Суду від 01 жовтня 2020 року ухвалу Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 26 листопада 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року про закриття провадження в справі було скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду зі стадії вирішення заяви про відвід.

Ухвалою Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 13 листопада 2020 року в задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Кузнецова Р.О. від участі в розгляді цієї справи було відмовлено та передано справу до канцелярії суду для визначення іншого судді для її розгляду в порядку ст. 31 КАС України у зв`язку з неможливістю суддею Кузнецовим Р.О. на підставі ч. 1 ст. 37 КАС України брати участь у новому розгляді цієї справи після скасування його попередньої ухвали про закриття провадження в справі.

Згідно із розпорядженням керівника апарату суду від 16 листопада 2020 року № 95/20 і протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16 листопада 2020 року вказану адміністративну справу № 212/2276/16-а (провадження № 2-а/216/179/20) передано на розгляд судді Онопченку Ю.В.

Частиною 2 ст. 35 КАС України передбачено, що у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 14 ст. 31 КАС України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Із матеріалів справи та змісту скасованої ухвали суду від 26 листопада 2019 року про закриття провадження в справі випливає, що така ухвала була постановлена судом у підготовчому судовому засіданні.

При цьому п. 1 ч. 4 ст. 12 і ч. 8 ст. 264 КАС України визначено, що адміністративні справи у спорах щодо оскарження нормативно-правових актів розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження

З огляду на наведені положення закону та встановлені обставини справи вважаю за необхідне прийняти зазначену справу до свого провадження й розпочати розгляд справи спочатку за правилами загального позовного провадження з особливостями, визначеними статтею 264 КАС України для такої категорії складних справ, призначивши в справі підготовче судове засідання.

Разом з тим установлено, що на розгляді в судді Онопченка Ю.В. також на стадії підготовчого провадження перебуває адміністративна справа № 212/2276/16-а (провадження № 2-а/216/136/20) за позовом третьої особи із самостійними вимогами - фізичної особи-підприємця (далі - ФОП) ОСОБА_2 до Криворізької міської ради Дніпропетровської області, треті особи: департамент регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради Дніпропетровської області, відділ у Криворізькому районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області, державне підприємство «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» імені Ю.М. Білоконя», про визнання рішення нечинним, який був пред`явлений ФОП ОСОБА_2 в адміністративній справі № 212/2276/16-а за позовомФОП ОСОБА_1 і спільно розглядався в одному провадженні з основним позовом.

Ухвалою Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 15 травня 2019 року позовну заяву ОСОБА_2 було залишено без розгляду у зв`язку з її повторною неявкою в судове засідання, призначене в справі № 212/2276/16-а за основним позовом ФОП ОСОБА_1 .

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2020 року вказану ухвалу суду від 15 травня 2019 року в адміністративній справі № 212/2276/16-а було скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Однак на день повернення до Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області контрольного провадження за виділеними матеріалами позову третьої особи із самостійними вимогами - ФОП ОСОБА_2 матеріали цієї справи з основним позовом ФОП ОСОБА_1 перебували спочатку на стадії апеляційного, а згодом - касаційного провадження.

За встановлених обставин приходжу до висновку про необхідність об`єднання поданих в адміністративній справі № 212/2276/16-а основного позову ФОП ОСОБА_1 (провадження № 2-а/216/179/20) та позову третьої особи із самостійними вимогами - ФОП ОСОБА_2 (провадження № 2-а/216/136/20) в одне провадження для їх подальшого спільного розгляду спочатку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 35, 248, 264 КАС України, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти до провадження адміністративну справу за позовомфізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Криворізької міської ради Дніпропетровської області, треті особи: департамент регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради Дніпропетровської області, державне підприємство «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» імені Ю.М. Білоконя», про визнання рішення нечинним та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 13:45 год. 20 листопада 2020 року в приміщенні Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Першотравнева, 12, 4-й поверх, зал судових засідань № 8.

Позовні вимоги за позовом третьої особи із самостійними вимогами – фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Криворізької міської ради Дніпропетровської області, треті особи: департамент регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради Дніпропетровської області, відділ у Криворізькому районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області, державне підприємство «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» імені Ю.М. Білоконя», про визнання рішення нечинним у справі № 212/2276/16-а (провадження № 2-а/216/136/20) об`єднати в одне провадження з позовними вимогами за основним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Криворізької міської ради Дніпропетровської області, треті особи: департамент регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради Дніпропетровської області, державне підприємство «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» імені Ю.М. Білоконя», про визнання рішення нечинним та зобов`язання вчинити певні дії у справі № 212/2276/16-а (провадження № 2-а/216/179/20) для їх подальшого спільного розгляду під єдиним номером провадження2-а/216/179/20.

Копію ухвали надіслати всім учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Онопченко Ю.В.