Ухвала суду № 93008833, 23.11.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 листопада 2020 року справа № 580/5190/20

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

18.11.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі - відповідач) про:

визнання протиправними дій щодо неврахування йому під час призначення пенсії з інвалідності ІІ групи стажу роботи та заробітної плати за періоди роботи з 28.08.2007 до 11.06.2008, з 28.07.2009 до 17.06.2010, з 27.07.2010 до 13.06.2011, з 04.08.2011 до 16.12.2011 в 2-му автобусному парку ГУП «Мосгортранс»;

зобов`язання відповідача зарахувати позивачу до страхового стажу період його роботи та заробітну плату за періоди роботи з 28.08.2007 до 11.06.2008, з 28.07.2009 до 17.06.2010, з 27.07.2010 до 13.06.2011, з 04.08.2011 до 16.12.2011 в 2-му автобусному парку ГУП «Мосгортранс», на підставі поданих довідок від 02.02.2017 №08-35-СО та від 31.01.2012 №2385 та виплачувати з дня призначення пенсії з інвалідності ІІ групи, а саме з 08.07.2019.

В обгрунтування зазначив, що звернувся заявою до відповідача щодо врахування до стажу його роботи вказаних вище періодів. Відповідач листом відмовив у проведенні перерахунку пенсії та зарахуванні таких періодів.

Ознайомившись із матеріалами позову, виявлено недоліки позовної заяви, які перешкоджають відкриттю провадження у справі.

Суд встановив, що позивач, звертаючись до суду, порушив вимоги ч.6 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), згідно з якою у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Із листа відповідача від 09.10.2020 суд встановив, що позивач 24.09.2020 повторно звернувся до нього заявою про врахування стажу та заробітної плати. Додатково зазначив, що під час призначення пенсії з 08.07.2019 позивач подавав довідки про стаж роботи та про заробітну плату за вказаний вище період, на що відповідач листом від 25.03.2020 №230-ЛК-3504 повідомив про результати перевірки та отримання нової довідки від 05.03.2020 №17 виданої філіалом Східного ГУП "Мосгортранс", яка підтверджує відсутність сплати страхових внесків в Пенсійний фонд Російської Федерації на іноземних громадян, додатково зазначив, що надана довідка від 13.08.2020 №17 про заробітну плату є аналогічною довідці, отриманій за результатами перевірки. Позивач дізнався про відмову відповідача зарахувати йому відповідні періоди стажу під час призначення пенсії з інвалідності ІІ групи 25.03.2020. Отже, звертаючись до суду 18.11.2020 позивач пропустив шестимісячний строк на звернення до суду щодо оскарження відмови зарахувати йому до страхового стажу періоди його роботи та заробітну плату: з 28.08.2007 до 11.06.2008, з 28.07.2009 до 17.06.2010, з 27.07.2010 до 13.06.2011, з 04.08.2011 до 16.12.2011 в 2-му автобусному парку ГУП «Мосгортранс», на підставі поданих довідок від 02.02.2017 №08-35-СО та від 31.01.2012 №2385.

Матеріали позову не містять заяви позивача про поновлення порушеного строку та доказів, що такий пропуск відбувся з поважних причин.

Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов згідно з ч.1 ст.123 КАС України залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Тому позивач має надати обґрунтовану заяву щодо поновлення пропущеного строку на звернення до суду.

Згідно з частинами 1-2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст.161 КАС України, вона на підставі ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху.

З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання протягом 10 днів з дня отримання ухвали обґрунтованої заяви щодо поновлення пропущеного строку на звернення до суду з доказами на підтвердження викладених у ній доводів.

Керуючись ст. ст.2-20, 122-133, 160-161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Позивачу надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити позивачу.

Суддя А.М. Бабич