Ухвала суду № 93007875, 23.11.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/10718/20

У Х В А Л А

з питань залучення третьої особи

23 листопада 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Кузана Р.І.,

судді Костецького Н.В.,

судді Кухар Н.А.,

секретар судового засідання Красневич Ю.Б.,

за участю:

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Львівської міської територіальної виборчої комісії Львівського району Львівської області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Львівської міської територіальної виборчої комісії Львівського району Львівської області (місцезнаходження: 79008, м.Львів, пл.Ринок, буд.1, код ЄДРПОУ 43758292), в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову Львівської міської територіальної виборчої комісії Львівського району Львівської області від 19.11.2020 №147 «Про призначення першого пленарного засідання першої сесії Львівської міської ради 03.12.2020»;

- зобов`язати Львівську міську територіальну виборчу комісію Львівського району Львівської області (код ЄДРПОУ 43758292, 79008, м.Львів, пл.Ринок, буд.1) в найкоротший термін з моменту набрання законної сили судовим рішенням призначити проведення пленарного засідання першої сесії Львівської міської ради.

Ухвалою від 23.11.2020 колегія суддів прийняла позовну заяву до розгляду та відкрила провадження у справі №380/10718/20; судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 23.11.2020 о 16:00 год.

Ухвалою від 23.11.2020 об`єднано в одне провадження для спільного розгляду та вирішення із справою №380/10718/20 справу №380/10717/20 за позовом ОСОБА_2 з аналогічними позовними вимогами до Львівської міської територіальної виборчої комісії Львівського району Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

23.11.2020 до суду надійшло клопотання вх.№10581ел від представника Львівської обласної територіальної організації Політичної партії «ГОЛОС» про залучення її до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. В обґрунтування клопотання зазначає, що у випадку задоволення позовних вимог рішення суду може вплинути на результати підрахунків голосів, що безпосередньо буде впливати на права третьої особи, як суб`єкта який має право на участь у розподілі депутатських мандатів до Львівської міської ради Львівського району Львівської області.

Позивач - ОСОБА_1 в судовому засіданні щодо залучення третьої особи у справі заперечив. Просив у задоволені клопотання відмовити.

Позивач - ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового засідання. Клопотань про розгляд справи без участі його представника до суду не надходило.

Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового засідання. Клопотань про розгляд справи без участі його представника до суду не надходило.

Представник Львівської обласної територіальної організації Політичної партії «ГОЛОС» в судовому засіданні подане клопотання підтримав. Додатково пояснив, що обрані депутати Львівської міської ради від цієї політичної організації зобов`язані виконувати передвиборчу програму партії, а тому їх інтереси у цій справі повинна представляти саме Львівська обласна територіальна організація Політичної партії «ГОЛОС». Просив залучити Львівську обласну територіальну організацію Політичної партії «ГОЛОС» до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Вирішуючи клопотання про залучення третьої особи, суд враховує таке.

Відповідно до ч.2 та ч.4 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

З аналізу матеріалів справи слідує, що предметом дослідження у цій справі є законність та правомірність прийняття відповідачем постанови від 19.11.2020 №147 «Про призначення першого пленарного засідання першої сесії Львівської міської ради 03.12.2020».

Розглянувши матеріали справи та заявлене клопотання, суд приходить до висновку про необґрунтованість клопотання представника Львівської обласної територіальної організації Політичної партії «ГОЛОС» про залучення до справи цієї політичної організації в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. Зважаючи на предмет та підстави позову, в клопотанні та додатково наданих поясненнях представником в судовому засіданні, жодним чином не зазначено на які права чи обов`язки Львівської обласної територіальної організації Політичної партії «ГОЛОС» може вплинути рішення суду у цій справі.

За таких обставин, клопотання про залучення Львівської обласної територіальної організації Політичної партії «ГОЛОС» третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 49, 180, 181, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

у задоволені клопотання про залучення Львівської обласної територіальної організації Політичної партії «ГОЛОС» третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам процесу.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Р.І. Кузан

Суддя Н.В. Костецький

Суддя Н.А. Кухар