Ухвала суду № 92982039, 17.11.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

17 листопада 2020 року Справа № 280/8206/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову громадянина Королівства ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Державної міграційної служби України у Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 90; код ЄДРПОУ 37834773) про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

13.11.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов громадянина Королівства Марокко ОСОБА_2 (далі - позивач), підписаний представником – адвокатом Слєсарем Олексієм Вікторовичем (далі - представник), до Управління Державної міграційної служби України у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому представника позивача просить суд визнати протиправним та скасувати рішення №23011500013810 від 10 вересня 2020 року заступника начальника Управління Державної міграційної служби України у Запорізькій області Михайла Тихонського про скасування посвідки на тимчасове проживання громадянина Королівства ОСОБА_1 № НОМЕР_1 .

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У позові заявлено позовну вимогу немайнового характеру.

Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2102,00 грн., а отже, сума судового збору за позовною вимогою немайнового характеру становить 840,80 грн.

Реквізити для сплати судового збору:

Отримувач коштів: УК у Дніпр.р-ні м.Зап./Дніпр./22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38025423

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО): 899998

Рахунок отримувача: UA678999980313171206084008006

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Приклад заповнення графи «Призначення платежу» наведений в мережі Інтернет за наступним посиланням: https://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/tax/.

В позовній заяві позивач посилається на положення статті 288 КАС України, як на підставу звільнення від сплати судового збору.

За приписами частини першої статті 288 КАС України позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Частиною п`ятою цієї статті визначено, що за подання до адміністративного суду позовних заяв та апеляційних скарг у справах, визначених цією статтею, судовий збір не сплачується.

Зі змісту частини першої статті 288 КАС України вбачається, що за цією нормою розглядаються справи за позовами іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну.

В заявленому позові позивачем оскаржується рішення відповідача про скасування посвідки на тимчасове проживання, а відтак, цей позов не належить до позовних заяв, які належить розглядати за статтею 288 КАС України. Крім того, позови про оскарження рішень про їх (іноземців та осіб без громадянства) примусове повернення в країну походження або третю країну розглядаються місцевими загальними судами, а не окружними адміністративними судами. Таким чином, посилання позивача на норми статті 288 КАС України є безпідставними.

З наведених підстав позов не відповідає вимогам частини третьої статті 161 КАС України.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву громадянина Королівства Марокко ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком п`ять днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду документу про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн. за подання позову до Запорізького окружного адміністративного суду або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя М.С. Лазаренко