Ухвала суду № 92969245, 17.11.2020, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа № 766/11967/20

н/п 2-а/766/695/20

У Х В А Л А

про залучення до участі у справі у якості третьої особи

17 листопада 2020 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

Головуючого Булах Є.М.

Секретар судового засідання Яковлєва О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в залі суду в місті Херсоні клопотання представника позивача ОСОБА_1 – Сідельнікової Є.І. про залучення до участі у справі третьої особи Державне підприємство «Адміністрація морських портів України» в особі Херсонської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Херсонського прикордонного загону Південного регіонального управління Прикордонної служби України Військової частини 2161 (ЄДРПОУ 14321378, місцезнаходження: 73000, м. Херсон, вул. Гімназична, 20, 75000, м. Херсон, вул.. Перекопська, 175 про скасування постанови щодо притягнення до адміністративної відповідальності,-

встановив:

05.08.2020 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом до відповідача про скасування постанови щодо притягнення до адміністративної відповідальності, у якому просив поновити строк на оскарження постанови у зв`язку з поважністю причин його пропуску; скасувати постанову №040938 від 20.07.2020 р. за ст. 202 КУпАП, закривши провадження у справі на підставі відсутності складу правопорушення.

Ухвалою від 07.08.2020 року позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків позову.

Ухвалою Херсонського міського суду від 20.08.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням(викликом) сторін.

17.11.2020 року через канцелярію суду від представника позивача Сідєльнікової Є.І. надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи Державне підприємство «Адміністрація морських портів України» в особі Херсонської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України», що знаходиться за адресою: 73000, м. Херсон, проспект Ушакова,4, мотивоване тим, що в ході розгляду справи та ознайомлення з матеріалами поданими відповідачем, як додаткових доказів у справі, встановлено, що пропуск на перебування на території Херсонського морського порту видається «Адміністрацією морських портів України» в особі Херсонської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України», враховуючи, що є необхідність у з`ясуванні обставин, щодо видачі або невидачі такого пропуску позивачу, виникла необхідність залучити до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог ДП «Адміністрація морських портів України» в особі Херсонської філії ДП «Адміністрації морських портів України».

У судове засідання позивач та його представник не з`явились, у заяві поданій через канцелярію суду представник позивача Сідельнікова Є.І. просила розглянути це клопотання у відсутності позивача.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, через канцелярію суду подав клопотання у якому просив провести судове засідання без його участі, проти залучення до участі у справі у якості третьої особи АХМПУ не заперечував, просив розглянути клопотання у його відсутності.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Частиною 5 ст. 205 КАС України визначено, що у разі неявки позивача у судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта(ч.9 ст. 205 КАС України).

З урахуванням положень ст.205 КАС України, та наявних в матеріалах справи доказів належного повідомлення осіб, що не прибули у судове засідання, заяви представників про розгляд клопотань без їх участі та відсутності перешкод для розгляду клопотання у судовому засіданні, суд приходить до висновку про можливість розпочати судове засідання та розглянути клопотання без участі сторін.

Дослідивши клопотання, оглянувши матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

Згідно ч. 2, 5 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З урахуванням викладеного, суд прийшов до висновку про обгрунтованість поданого клопотання та відкладає розгляд справи у зв`язку із залученням до участі у розгляді справи третьої особи та для надання можливості учаснику справи надати пояснення на позовну заяву.

Керуючись ст. ст. 49, 69-71, 162, 248 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити клопотання представника позивача ОСОБА_1 – Сідельнікової Є.І. про залучення третьої особи.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - Державне підприємство «Адміністрація морських портів України» в особі Херсонської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адреса місцезнаходження: 73000, м. Херсон, проспект Ушакова,4,.

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити ДП «Адміністрація морських портів України» в особі Херсонської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надіслати суду.

Запропонувати ДП «Адміністрація морських портів України» в особі Херсонської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» подати суду пояснення на позовну заяву протягом п`яти днів з дня отримання матеріалів позовної заяви.

Копію ухвалу направити учасникам справи.

Відкласти розгляд справи та призначити наступне судове засідання на 30.11.2020 року об 11-00 год. про що повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Ухвалу суду складено 17.11.2020 року.

Суддя Є.М.Булах