Ухвала суду № 92963118, 19.11.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

19 листопада 2020 року м. Київ № 9901/244/20

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Кармазіна О.А., при секретарі судового засідання Патук А.С.,

за участі: представника відповідача - Рудак О.В., представника Запорізької обласної прокуратури

розглянувши в рамках спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні клопотання адвоката позивача щодо відкладення розгляду справи та проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі

за позовом:ОСОБА_1 до:Кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорівтретя особа-1:Запорізька обласна прокуратуратретя особа-2:Мелітопольська місцева прокуратура Запорізької областіпро:визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) звернувся до Верховного Суду з позовом до Кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, код ЄДР: 41356563), в якому просить

1) визнати протиправним та скасувати рішення Кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів від 02.07.2020 №128дп-20 «Про накладення дисциплінарного стягнення на прокурора Якимівського відділу Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_1 »;

2) зобов`язати Кадрову комісію з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів повторно розглянути питання притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності за дисциплінарною скаргою виконувача прокурора Запорізької області Кармана В.В .

Ухвалою від 21.10.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом учасників справи. Розгляд справи призначено на 19.11.2020.

Ухвалою суду від 09.11.2020 відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача про проведення судового засідання 19.11.2020 у режимі відеоконференції.

19.11.2020 перед початком судового засідання (о 09:33 год) зареєстровано клопотання адвоката позивача про надання часу для подання відзиву та про проведення наступного засідання в режимі відеоконференції.

Однак, від позивача, від адвоката позивача не надходило документально підтверджених відомостей щодо неможливості прийняти участь у судовому засіданні.

Клопотання про надання додаткового часу не є підставою для ігнорування виклику до суду, оскільки не є перешкодою розпочати розгляд справи по суті.

Така процесуальна поведінка визнається судом зловживанням процесуальними правами, яка спрямована на безпідставне затягування, перешкоджання розгляду справи та здійсненню правосуддя, є свідченням прояву неповаги до суду та інших учасників процесу.

У зв`язку з цим суд приходить до висновку про неповажність причин неявки до суду як самого позивача, так і адвоката позивача.

Що стосується надання додаткового часу для надання відповіді на відзив, суд вважає зазначене клопотання, враховуючи дату отримання відзиву, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Що стосується повторного клопотання про проведення розгляду справи в режимі відеоконференції, слід зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до ч. 2 ст. 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Участь особи в судовому засіданні, як правило, є очною.

Участь сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, а відтак, повинні існувати вагомі причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь.

Вирішуючи заявлене клопотання суд, враховуючи предмет та підстави спору, обсяг наявних матеріалів, значимість справи для широкого кола осіб, приходить до висновку, що ефективною формою розгляду справи для забезпечення виконання завдань судочинства є проведення судового засідання за безпосередньої присутності позивача та його представника - з метою з`ясування всіх обставин у справі, дослідження значного обсягу матеріалів з метою з`ясування думки учасників щодо кожного доказу.

Відтак, суд не вбачає підстав для задоволення зазначеного клопотання.

Між тим, враховуючи викладене у сукупності, з метою надання сторонам можливості реалізувати свої процесуальні права, у т.ч. позивачу/представнику - щодо надання відповіді на відзив, суд вважає за можливе відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 195, 205, 241 - 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва,

У Х В А Л И В:

1. Визнати неповажними причини неявки позивача та адвоката позивача у судове засідання 19.11.2020.

2. Відмовити у задоволенні клопотання адвоката позивача про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції.

3. Відкласти розгляд справи на 09.12.2020 на 10:45 год. з метою надання часу позивачу (представнику) для підготовки відповіді на відзив.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресом: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок Б, зал судового засідання № 34.

Викликати у судове засідання представників учасників справи та позивача.

Попередити учасників справи про можливість проводу у судове засідання через органи Національної поліції України відповідно до положень ч. 1 ст. 148 КАС України.

4. Звернути увагу учасників справи на обов`язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки (ч. 2 ст. 44 КАС України).

5. Звернути увагу учасників справи на неприпустимість зловживання процесуальними правами та можливість накладення штрафу відповідно до положень ст. ст. 144, 149 КАС України та звернення до дисциплінарних органів адвокатури.

6. Попередити позивача та його адвоката про наслідки повторної неявки позивача/його представника у судове засідання.

7. Звернути увагу учасників справи, що відповідно до п. 15.1., 15.3. Розділу VII «Перехідні положення» КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи:

подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі;

розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кармазін