Ухвала суду № 92955646, 20.11.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення заяви без руху

Справа № 500/751/20

20 листопада 2020 рокум. ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Баб`юк П.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду від 22.05.2020 у справі №500/751/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

16 листопада 2020 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла заява про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду від 22.05.2020 у справі №500/751/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 22.05.2020 у справі №500/751/20, яке залишено в силі постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.10.2020, вирішено:

"Позов задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області перерахувати і виплатити відповідно до довідки начальника навчального центру Національної гвардії України №Л-25 від 17.12.2019 року розмір пенсії ОСОБА_1 виходячи з грошового забезпечення, а саме: - посадовий оклад - 5640,00 грн.; - оклад за військове звання - 1410,00 грн.; 50 % надбавка за вислугу років - 3525,00 грн; - 50% надбавка за особливості проходження служби - 5287,50 грн.; - 50% премія - 2820,00 грн.; - 10% надбавка за роботу в умовах режимних обмежень - 564,00 грн. з 13 січня 2020 року із врахуванням раніше виплачених сум.

В решті позовних вимог відмовити."

Слід зазначити, що предметом позовних вимог у справі №500/751/20 були:

- правомірність дій Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо не проведення з 05.03.2019 перерахунку і виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки начальника навчального центру Національної гвардії України №Л-25 від 17.12.2019 року;

- виплата моральної компенсації за невчасно виплачену пенсію з 01.01.2018 в розмірі суми недоплаченої пенсії.

У заяві про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду від 22.05.2020 у справі №500/751/20 ОСОБА_1 просить:

- Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо перерахунку розміру його пенсії з 01.01.2018, які не відповідають вимогам Постанови КМУ від 30.08.2017 №704.;

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області перерахувати розмір пенсії у повному обсязі за 2018-2020 роки, починаючи з 01.01.2018 та враховуючи при розрахунку його посадового окладу 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного календарного року (а не розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року). При цьому, наводить власний розрахунок складових для перерахунку пенсії за 2018-2020 роки.;

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області виплатити моральну компенсацію за невчасно виплачену пенсію з 01.01.2018 в розмірі суми недоплаченої пенсії.;

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області виконати постанову Тернопільського міськрайонного суду від 06.04.2011 у справі №2а-2685/11.

Відповідно до положень статті 362 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 364 КАС України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами зазначаються: нововиявлені обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення.

У заяві вказано, що при винесенні рішення судом не були враховані наступні істотні для справи обставини, які не були відомі заявнику раніше, а саме:

1. На час розгляду справи (22.05.2020) постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 року у справі №826/6453/18 визнано протиправними та скасовано п.6 Постанови №103. Таким чином, з 30.01.2020 року відновлено дію п.4 Постанови №70,4 в редакції, що діяла до 21.02.2018 року, а саме: "установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14".

Таким чином, заявник вважає, що його посадовий оклад визначений без врахування 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного календарного року (замість розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року), а суд, при розгляді справи вказаної обставини не врахував.

2. Заявник вважає, що при вирішенні позовної вимоги про виплату моральної компенсації суд дійшов передчасного висновку про відсутність доказів на підтвердження того що дії (бездіяльність) Головного управління ПФУ в Тернопільській області вплинули на здоров`я та морально-психологічний стан позивача. На підтвердження вказаних обставин додає ксерокопії виписок з медичної картки та копії заключень лікарських досліджень як до прийняття рішення судом (22.05.2020), так і після.

3. Вказує на невиконання Головним управлінням ПФУ в Тернопільській області (правонаступник Головного управління ПФУ у м. Тернополі) постанови Тернопільського міськрайонного суду від 06.04.2011 у справі №2а-2685/11, яким зобов`язано ГУ ПФУ у м. Тернополі здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи".

Також, на думку заявника, це додатково підтверджує невиконання Головним управлінням ПФУ в Тернопільській області вимог пенсійного законодавства щодо нього особисто.

З даного приводу слід зазначити, що предметом

Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області перерахувати і виплатити відповідно до довідки начальника навчального центру Національної гвардії України №Л-25 від 17.12.2019 року розмір пенсії ОСОБА_1

До заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу. Крім випадків, визначених статтею 169 цього Кодексу, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення. (частини 3 і 4 ст.366 КАС України)

Стаття 363. Порядок і строк подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами

1. Заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано:

1) з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин;

У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161,172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею КАС України, та містить такі недоліки.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом .

З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання необхідних документів на адресу суду:46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

Роз`яснити позивачу, що уразі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява буде повернута останньому.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Баб`юк П.М.