Рішення № 92955630, 18.11.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/2570/20

18 листопада 2020 року м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Подлісної І.М. розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Приватно-орендного підприємства "Тернопільське" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі з адміністративним позовом до Приватно-орендного підприємства "Тернопільське" про стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у ПРИВАТНО-ОРЕНДНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ТЕРНОПІЛЬСЬКЕ» (код ЄДРПОУ 31422351) обліковується податковий борг на загальну суму - 20 872,47 грн., а саме по: орендній платі з юридичних осіб на суму 18 882,63 грн., по єдиному податку з сільськогосподарських товаровиробників, у який частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків у сумі 1 989,84 грн.

Так як відповідач в порушення вимог податкового законодавства добровільно не сплатив узгоджену суму податкового зобов`язання у встановлені законодавством строки, тому податковий борг необхідно стягнути в судовому порядку.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 15.09.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою від 06.10.2020 судом ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у судове засідання та призначено судове засідання на 27.10.2020 о 12:00 год.

Ухвалою суду від 26.10.2020 призначено судове засідання в режимі відеоконференції на 27.10.2020.

27 жовтня 2020 року відкладено розгляд справи на 18.11.2020 о 11:45 год., у зв`язку із неявкою представника відповідача.

Також суд зазначає, що відзиву на позовну заяву та інших заяв по суті справи від учасників справи не надходило.

Частиною шостою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

А також в судовому засіданні поставилося на обговорення питання про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити з мотивів викладених в позовній заяві та додаткових поясненнях. Не заперечив проти переходу до розгляду справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату і місце розгляду справи. Причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до п.1 ч.3 ст. 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Ухвалою суду від 18.11.2020, постановленою в судовому засіданні, без виходу до нарадчої кімнати, згідно ч.7, 8 ст.243 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) перейдено до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Заслухавши пояснення представника позивача, надані у судовому засіданні 18.11.2020, дослідивши надані сторонами письмові докази, суд встановив такі обставини.

ПРИВАТНО-ОРЕНДНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТЕРНОПІЛЬСЬКЕ» (код ЄДРПОУ 31422351) зареєстроване Теребовлянською районною державною адміністрацією від 27.12.2001 за № 0164, взято на облік Головним управлінням ДПС уХерсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, від 13.10.2016 року.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України від 2 грудня 2010 року №2755-VI (далі ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. (п. 1.1 ст. 1 ПК України).

Пунктом 6.1 статті 6 ПК України визначено, що податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Виконанням податкового обов`язку згідно п. 38.1 ст. 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у ПРИВАТНО- ОРЕНДНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ТЕРНОПІЛЬСЬКЕ» (код ЄДРПОУ 31422351) обліковується податковий борг на загальну суму - 20 872,47 грн., а саме по :

- орендній платі з юридичних осіб на суму 18 882,63 грн., який виник починаючи з 30.03.2020 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно: податкового розрахунку земельного податку від 20.02.2020 № 9030410208 з термінами сплати:

- 30.03.2020 в сумі 6 756,23 грн;

- 30.04.2020 в сумі 6 756,23 грн;

- 30.05.2020 в сумі 6 756,23 грн;

- 30.06.2020 в сумі 6 756,23 грн;

Зменшено платником самостійно згідно уточнюючої декларації податкового розрахунку земельного податку від 17.06.2020 № 9138718226 з терміном сплати 17.06.2020 в сумі 6 756,23 грн.

Враховуючи переплату в сумі 1 386,06 грн., станом на 09.07.2020 сума боргу становить 18 882,63 грн.

- по єдиному податку з сільськогосподарських товаровиробників, у який частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків у сумі 1 989,84 грн., який виник починаючи з 30.04.2020 року за рахунок несплати узгоджених податкових зобов`язань, які нараховані згідно податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи від 19.03.2020 № 9057320713 з терміном сплати 30.04.2020 в сумі 2 684,96 грн.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання визначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідною граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В пункті 57.3 статті 57 Податкового кодексу України зазначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом цього строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання згідно із пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визнається податковим боргом.

За відповідачем, згідно розрахунку виникнення податкового боргу за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами по орендній платі з юридичних осіб в сумі - 18882,63 грн. (основний платіж); по єдиному податку з сільськогосподарських товаровиробників, у який частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків у сумі 1 989,84 грн.

Не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків (п. 56.11. ст. 56 ПК України).

Виникнення та існування такого податкового боргу також підтверджується наявними у матеріалах справи доказами: випискою з інтегрованої картки платника податку та розрахунком суми боргу.

Відповідно до пункту 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати за земельні ділянки, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 розділу XIIIПКУ (п. 288.7 ст. 288 ПКУ).

У відповідності до п. 285.1 ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно до п. 286.2 ст. 286 розділу XIII ПКУ платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 ПКУ, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій.

Податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п. 287.3 ст.287 розділу XIII ПКУ).

Сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визнається податковим боргом.

До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України № 2755-VI (далі ПК України).

Як видно з матеріалів справи, відповідно до пункту 59.1 ст. 59 ПК України контролюючим органом виставлено та направлено боржнику податкову вимогу 09.04.2020 № 5734-10 на суму 5 370,17 грн., з часу виставлення якої податковий борг платника не переривався.

Згідно статті 89 розділу II ПК України № 2755-VI контролюючим органом прийнято рішення від 09.04.2020 № 5734-10 про опис майна у податкову заставу.

Відповідно бази даних ІС «Податковий блок» Головного управляння ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі у ПРИВАТНО-ОРЕНДНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ТЕРНОПІЛЬСЬКЕ» в установі банків відкриті розрахункові рахунки.

Згідно пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти.

Пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України встановлено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі його недостатності-шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Також відповідно до пункту 95.4 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Так як відповідачем не сплачено податковий борг в сумі 20872,47 грн., суд вважає за необхідне стягнути його в примусовому порядку.

Частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач не спростував доводи адміністративного позову, не надав доказів про сплату заборгованості, а відтак, враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

З огляду на викладене, враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.2 ст.139 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків ПРИВАТНО-ОРЕНДНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ТЕРНОПІЛЬСЬКЕ» (код ЄДРПОУ 31422351) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 20 872 (двадцять тисяч вісімсот сімдесят два) грн. 47 коп., а саме по:

- орендній платі з юридичних осіб у суму 18 882,63 грн. (код платежу 18010600), отримувач: УК у Каланчацькому p-ні /ОТГ смт. Каланчак/18010600, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37686257, номер рахунку - UA868999980334179812000021351;

- по єдиному податку з сільськогосподарських товаровиробників, у який частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків у сумі 1989,84 грн., отримувач: .УК у Каланчацькому p-ні /ОТГ смт. Каланчак/18050500, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37686257, номер рахунку - UA 928999980314020664000021351.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 19 листопада 2020 року.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (місцезнаходження/місце проживання: вул. Ушакова, 75,м. Херсон,73023 код ЄДРПОУ/РНОКПП 43143201);

відповідач:

- Приватно-орендне підприємство "Тернопільське" (місцезнаходження/місце проживання: с. Дворіччя,Теребовлянський район, Тернопільська область,48123 код ЄДРПОУ/РНОКПП 31422351).

Головуючий суддя Подлісна І.М.