Ухвала суду № 92955572, 19.11.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 листопада 2020 року Справа № 480/6474/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

судді - Павлічек В.О.,

розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми клопотання Військової частини 2276 Національної гвардії України про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини 2276 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною, стягнення грошової компенчації та середнього заробітку,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини 2276 Національної гвардії України, в якій просить, з урахуванням уточнення позовних вимог:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини 2276 Національної гвардії України щодо затримки повного розрахунку при звільненні та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації вартості за неотримане речове майно;

- стягнути з Військової частини 2276 Національної гвардії України на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотримане під час проходження військової служби речове майно у сумі 40305,78 грн із одночасною компенсацією при виплаті сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004;

- стягнути з Військової частини 2276 Національної гвардії України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільнені за період із 16.07.2020 по 28.09.2020 у сумі 33263,00 грн. (тридцять три тисячі двісті шістдесят три гривні 00 копійок).

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 09.10.2020 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

В подальшому до канцелярії суду представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі № 480/6474/20 до набрання законної сили постановами Верховного Суду у справах №1.380.2019.003696 та № 480/3105/19. Клопотання мотивоване тим, що Верховним Судом наразі розглядаються справи у подібних правовідносинах, та враховуючи те, що позиції учасників справи ґрунтуються саме на можливості/неможливості застосування приписів статті 117 Кодексу законів про працю України до спірних правовідносин, правовий висновок щодо такого і буде сформовано Верховним Судом у справах №1.380.2019.003696 та №480/3105/19.

Суд, перевіривши доводи клопотання та дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що в ухвалі від 27.05.2020 у справі №1.380.2019.003696 (адміністративне провадження №К/9901/12670/20) Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду зазначив, що в обґрунтування наявності підстав касаційного оскарження позивач покликається на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права без урахування висновку щодо застосування статті 117 КЗпП України у справі щодо стягнення середнього заробітку за весь час затримки виплати грошової компенсації за неотримане речове майно, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 26 лютого 2020 року у справі №821/1083/17.

Проте Верховним Судом по даній справі вже прийнято постанову від 29.07.2020 року, якою касаційну скаргу позивача задоволено та скасовано постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 березня 2020 року в справі № 1.380.2019.003696, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року залишено в силі. Дана постанова набрала законної сили 29.07.2020 року. При цьому рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року було задоволено позов особи до Державної установи "Личаківська виправна колонія (№ 30)" про стягнення середнього заробітку за весь час затримки виплат грошової компенсації за неотримане речове майно.

Також, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що в ухвалі від 08.04.2020 у справі № 480/3105/19 (провадження №К/9901/5696/20) Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду погоджується з необхідністю здійснити касаційний перегляд постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 4 лютого 2020 року на предмет правильності застосування цим судом приписів статті 117 КЗпП в аспекті її застосування до невиплати військовослужбовцю компенсації за речове майно з урахуванням висновків Верховного Суду, відображених у постановах Верховного Суду від 31 жовтня 2019 року у справі № 825/598/17, від 18 квітня 2019 року у справі № 806/889/17, від 30 січня 2019 року у справі № 806/2164/16.

Суд зазначає, що відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Тобто наведена норма надає суду право зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду на власний розсуд, однак не зобов`язує зупиняти провадження у такому разі.

А відтак, враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача та зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 291, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Військової частини 2276 Національної гвардії України про зупинення провадження по справі № 480/6474/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини 2276 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною, стягнення грошової компенчації та середнього заробітку - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек