Ухвала суду № 92955553, 18.11.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 листопада 2020 року Справа № 480/4914/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми заяву представника позивача про уточнення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини 9953 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

У провадження суду знаходиться справа ОСОБА_1 до військової частини 9953 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

17.11.2020 від представника позивача надійшла заява (здана до відділу поштового зв`язку 13.11.2020) про уточнення позовних вимог, в якій просив позовну вимогу: "Зобов`язати військову частину 9953 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 03.05.2017 року по 09.01.2020 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 03.05.2017 року по 28.02.2018 року - січень 2008 року, в період з 01.03.2018 року по 09.01.2020 року - березень 2018 року з урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 та враховуючи раніше виплачені суми" викласти в наступній редакції:

"Зобов`язати Військову частину 9953 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 03.05.2017 року по 09.01.2020 року включно в сумі 128 479 гривень 84 копійки із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 03.05.2017 року по 28.02.2018 року - січень 2008 року, в період з 01.03.2018 року по 09.01.2020 року - березень 2018 року з урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 та враховуючи раніше виплачені суми".

Перевіривши матеріали справи та поданої заяви, суд повертає її з наступних підстав.

Пунктом 3 ч.3 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Тобто, встановлене право позивача на подання заяви про зміну предмету або підстав позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог має обмеження у часі, зокрема, обмежується першим судовим засіданням, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Так, ухвалою суду від 07.08.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою суду від 07.09.2020 ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, судове засідання було призначено на 28.09.2020. Судові засідання 28.09.2020 та 15.10.2020 ухвалами суду від 28.09.2020 та від 15.10.2020 відкладалися у зв`язку з неявкою сторін в засідання та відсутністю в матеріалах справи доказів повідомлення позивача про дату, час та місце розгляду справи. В судовому засіданні 04.11.2020 було оголошено перерву до 24.11.2020 у зв`язку з необхідністю витребування додаткових доказів у справі від відповідача.

Враховуючи, що заяву про уточнення позовних вимог представником позивача було подано лише 13.11.2020, вказана заява подана після початку розгляду справи по суті поза межами строків, встановлених ст.47 та ч.ч.2-3 ст.262 КАС України.

Відтак, з урахуванням подання заяви про зміну предмету позову до суду після початку розгляду справи по суті поза межами строків, встановлених ст.47 та ч.ч.2-3 ст.262 КАС України, а також враховуючи відсутність будь-якого обґрунтування представником позивача поважності пропуску строку подання такої заяви, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для прийняття до розгляду такої заяви.

Керуючись ст. ст. 47, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті до розгляду заяви представника позивача про уточнення позовних вимог у адміністративній справі № 480/4914/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини 9953 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Суддя І.Г. Шевченко