Рішення № 92954753, 18.11.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/5270/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

з участю представника позивача Кісіля Р.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в :

Головне управління ДПС у Львівській області (далі - позивач, ГУ ДПС у Львівській області) звернулось до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 ), в якому просить стягнути з відповідача на користь бюджету суму податкового боргу в розмірі 3 840 245 грн 95 к.

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно до карток особових рахунків та довідки про заборгованість від 07.04.2020 №15496/10/52.09-13 заборгованість відповідача складає 3 840 245 грн 95 к. Вказана основна сума податкового боргу складається із: податку на додану вартість - 2 322 291 грн 41 к; податку на доходи фізичних осіб, що сплачується особам за результатами річного декларування - 1 460 0046 грн 18 к; військового збору - 57 908 грн 36 к. Відповідно до Податкового кодексу України відповідачу виставлено податкову вимогу форми «Ф» від 09.07.2019 №230719-55. Оскільки заборгованість відповідачем добровільно до бюджету не сплачена, контролюючий орган звернувся в суд з даною позовною заявою.

Ухвалою від 13.07.2020 відкрито провадження у справі з проведенням підготовчого засідання, відповідачу запропоновано подати відзив на позов.

Підготовче засідання призначено на 05.08.2020.

Відповідач не скористався правом на подання відзиву на позовну заяву.

Представником відповідача 04.08.2020 (вх.№7118ел) на електронну адресу суду надіслано клопотання про відкладення розгляду справи.

Підготовче засідання, призначене на 05.08.2020, відкладено на 25.08.2020.

Представником відповідача 21.08.2020 (вх.№41679) через канцелярію суду подано клопотання про відкладення розгляду справи.

Підготовче засідання, призначене на 25.08.2020, відкладено на 15.09.2020.

Представником відповідача 14.09.2020 (вх.№8130ел) на електронну адресу суду надіслано клопотання про відкладення розгляду справи.

Підготовче засідання, призначене на 15.09.2020, відкладено на 05.10.2020.

Підготовче засідання, призначене на 05.10.2020, відкладено на 27.10.2020.

В підготовчому засіданні 27.10.2020 ухвалою суду закінчено підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду на 18.11.2020.

Відповідно до положень статті 205 КАС України справа вирішена на підставі наявних у ній доказів.

Позивач та його представник Качор С.Б. про дату і час судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Суд, з`ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно з довідкою ГУ ДПС у Львівській області від 07.04.2020 №15496/10/52.09-13 заборгованість ФОП ОСОБА_1 складає 3 840 245 грн 95 к.

Вказана основна сума податкового боргу складається із:

1) податку на додану вартість - 2 322 291 грн 41 к;

2) податку на доходи фізичних осіб, що сплачується особам за результатами річного декларування - 1 460 046 грн 18 к;

3) військового збору - 57 908 грн 36 к.

Податковий борг ФОП ОСОБА_1 з податку на додану вартість виник у зв`язку із несплатою як самостійно задекларованих відповідачем сум податку, так і визначених контролюючим органом грошових зобов`язань.

ФОП ОСОБА_1 самостійно задекларовано суми податку відповідно до податкових декларацій з податку на додану вартість та подання уточнюючих розрахунків податкових зобов`язань, а саме:

- податкова декларація за червень 2019 року від 18.07.2019 на суму 3 079 грн;

- податкова декларація за липень 2019 року від 19.08.2019 на суму 2 863 грн;

- податкова декларація за серпень 2019 року від 17.09.2019 на суму 1 867 грн;

- податкова декларація за вересень 2019 року від 17.10.2019 на суму 3 674 грн;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з ПД, у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за 01.08.2019 на суму 73 грн;

- податкова декларація за жовтень 2019 року від 19.11.2019 на суму 4 852 грн;

- податкова декларація за листопад 2019 року від 17.12.2019 на суму 1 793 грн;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з ПДВ у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за 01.12.2019 на суму 163 грн;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з ПДВ у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за 11.02.2020 на суму 5 грн;

- податкова декларація за грудень 2019 року від 16.01.2019 на суму 3 527 грн.

Грошові зобов`язання з податку на додану вартість, визначені ГУ ДФС у Львівській області:

- податковим повідомленням-рішенням від 12.07.2018 №0249581307 про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафу а у розмірі 462 653 грн 50 к., винесеним на підставі акту перевірки від 31.05.2018 №1370/13-07/ НОМЕР_1 , у зв`язку із відсутністю складення та/або реєстрації протягом граничного строку, передбаченого статтею 201 Податкового кодексу України податкових накладних/розрахунків коригування на суму ПДВ;

- податковим повідомленням-рішенням від 25.06.2018 №0234341307 про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафу у розмірі 462 653 грн 50 к., винесеним на підставі акту перевірки від 31.05.2018 №1370/13-07/ НОМЕР_1 , у зв`язку із відсутністю складення та/або реєстрації протягом граничного строку, передбаченого статтею 201 Податкового кодексу України податкових накладних/розрахунків коригування на суму ПДВ;

- податковим повідомленням-рішенням від 25.06.2018 №0234331307 про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем «податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (14010100)» на суму 1 156 634 грн 30 к. (залишок несплаченої суми 1 118 785 грн 52 к), винесеним на підставі акту перевірки від 31.05.2018 №1370/13-07/ НОМЕР_1 , у зв`язку з встановленням порушення п.185.1 ст. 185, п.187.1 ст.187, п.188.1 ст.188, п.189.1 ст.189, п.198.5 ст.198, п.200.1, п.200.2 статті 200 Податкового кодексу України;

- податковим повідомленням-рішенням від 30.07.2019 №0062105513 про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафу у розмірі 54 грн 65 к., винесеним на підставі акту перевірки від 30.07.2019 №001569/13-01-55-13/ НОМЕР_1 , у зв`язку з встановленням порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених статтею 201 та згідно з статтею 120 Податкового кодексу України;

- податковим повідомленням-рішенням від 13.08.2019 №0066745513 про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафу у розмірі 313 грн 37 к. на підставі акту перевірки від 13.08.2019 №001742/13-01-55-13/ НОМЕР_1 , у зв`язку з встановленням порушення строку сплати грошового зобов`язання з податку на додану вартість;

- податковим повідомленням-рішенням від 13.09.2019 №0077745206 про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафу у розмірі 572 грн 60 к., винесеним на підставі акту перевірки від 13.09.2019 №002127/13-01-55-13/ НОМЕР_1 , у зв`язку з встановленням порушення строку сплати грошового зобов`язання з податку на додану вартість;

- податковим повідомленням-рішенням від 07.10.2019 №0067995206 про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафу у розмірі 373 грн 40 к., винесеним на підставі акту перевірки від 07.10.2019 №002444/13-01-55-06/ НОМЕР_1 , у зв`язку з встановленням порушення строку сплати грошового зобов`язання з податку на додану вартість;

- податковим повідомленням-рішенням від 07.11.2019 №0078495206 про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафу у розмірі 734 грн 80 к., винесеним на підставі акту перевірки від 07.11.2019 №002895/13-01-55-13/ НОМЕР_1 , у зв`язку з встановленням порушення строку сплати грошового зобов`язання з податку на додану вартість;

- податковим повідомленням-рішенням від 12.11.2019 №0080595206 про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафу у розмірі 25 грн 79 к., винесеним на підставі акту перевірки від 12.11.2019 №001575/13-01-55-06/ НОМЕР_1 , у зв`язку з встановленням порушення строку сплати грошового зобов`язання з податку на додану вартість;

- податковим повідомленням-рішенням від 05.12.2019 №0100415206 про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафу у розмірі 992 грн 40 к., винесеним на підставі акту перевірки від 05.12.2019 №003977/13-01-55-06/ НОМЕР_1 , у зв`язку з встановленням порушення строку сплати грошового зобов`язання з податку на додану вартість;

- податковим повідомленням-рішенням від 14.01.2020 №0003845206 про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафу у розмірі 364 грн, винесеним на підставі акту перевірки від 14.01.2020 №000244/13-01-55-06/ НОМЕР_1 , у зв`язку з встановленням порушення строку сплати грошового зобов`язання з податку на додану вартість;

- податковим повідомленням-рішенням від 16.03.2020 №0027905206 про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафу у розмірі 705 грн 40 к., винесеним на підставі акту перевірки від 16.03.2020 №001209/13-01-55-06/ НОМЕР_1 , у зв`язку з встановленням порушення строку сплати грошового зобов`язання з податку на додану вартість;

Окрім цього, контролюючим органом нарахована пеня у сумі 252 166 грн 48 к. у в`язку з несплатою відповідачем у встановлені законодавством строки грошового зобов`язання по податку на додану вартість, що підтверджено зворотним боком облікової картки платника.

Податковий борг ФОП ОСОБА_1 з податку на доходи фізичних осіб виник у зв`язку із несплатою як самостійно задекларованих відповідачем сум податку, так і визначених контролюючим органом грошових зобов`язань.

ГУ ДФС у Львівській області на підставі акту документальної планової виїзної перевірки від 31.05.2018 №1370/13-07/ НОМЕР_1 винесено податкові повідомлення-рішення від 25.06.2018:

- №0234291307, яким ФОП ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування (11010500)» на 1 249 165 грн 04 к. (залишок несплаченої суми становить 1 231 875 грн 17 к.);

- №0234301307, яким ФОП ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування (11010500)» на 170 грн.

За ФОП ОСОБА_1 числиться самостійно визначена заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, у зв`язку з несплатою самостійно задекларованих сум коштів відповідно до податкових декларацій, а саме податкова декларація за 2019 рік від 27.01.2020 на суму 9 720 грн.

Контролюючим органом нарахована пеня у сумі 218 281 грн 01 к. у в`язку з несплатою відповідачем у встановлені законодавством строки грошового зобов`язання по податку на доходи фізичних осіб, що підтверджено зворотним боком облікової картки платника.

Податковий борг ФОП ОСОБА_1 по військовому збору виник на підставі винесеного ГУ ДФС у Львівській області на підставі акту документальної планової виїзної перевірки від 31.05.2018 №1370/13-07/ НОМЕР_1 податкового повідомлення-рішення від 25.06.2018 №0234321307, яким ФОП ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «військовий збір (11011000)» на 86 747 грн 58 к. (залишок несплаченої суми становить 39 759 грн 54 к.) та нарахованої пені у сумі 18 148 грн 82 к., що підтверджено зворотнім боком облікової картки платника.

ФОП ОСОБА_1 оскаржував в судовому порядку такі податкові повідомлення-рішення: від 25.06.2018 №0234291307; від 25.06.2018 №0234301307; від 25.06.2018 №0234331307; від 25.06.2018 №0234341307; від 25.06.2018 №0234321307; від 12.07.2018 № 0249581307.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 21.02.2019 у справі №813/3073/18 частково задоволено позов ФОП ОСОБА_1 та визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Львівській області від 25.06.2018 №0234291307, від 25.06.2018 №0234301307, від 25.06.2018 №0234351307, від 25.06.2018 № 0234331307, від 25.06.2018 №0234341307, від 25.06.2018 №0234321307, від 12.07.2018 №0249581307, рішення ГУ ДФС у Львівській області від 25.06.2018 №0234371307 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нараховано єдиного внеску; вимогу ГУ ДФС у Львівській області від 25.06.2018 №0234361307. В решті позовних вимог відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019 у справі №813/3073/18 скасовано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21.02.2019 у справі №813/3073/18 у частині задоволення позовних вимог ФОП ОСОБА_1 та у задоволенні позову у тій частині відмовлено; у решті рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21.02.2019 у справі № 813/3073/18 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 11.12.2019 постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019 залишено без змін, а касаційну скаргу ФОП ОСОБА_1 без задоволення.

Таким чином, на дату звернення контролюючого органу до суду з даним позовом, визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 25.06.2018 №0234291307; від 25.06.2018 №0234301307; від 25.06.2018 №0234331307; від 25.06.2018 №0234341307; від 25.06.2018 №0234321307; від 12.07.2018 № 0249581307 суми грошового зобов`язання є узгодженими.

Контролюючий орган сформував та направив на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ф» від 09.07.2019 №230719-55.

ФОП ОСОБА_1 оскаржував дану податкову вимогу в судовому порядку.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 25.02.2020 у справі №1.380.2019.004089 позовну заяву за позовом ФОП ОСОБА_1 до ГУ ДФС у Львівській області про визнання протиправною і скасування вимоги про сплату боргу залишено без розгляду.

Докази погашення ФОП ОСОБА_1 податкового боргу на загальну суму 3 840 245 грн 95 к. в матеріалах справи відсутні.

Наявність податкового боргу зумовила звернення податкового органу до суду з даним позовом.

При вирішення справи суд керувався таким.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 67 Конституції України встановлений обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України (далі - Податковий кодекс).

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 41.2 статті 41 Податкового кодексу органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Відповідно до пункту 41.1 цієї статті, контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Згідно з підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Судом встановлено, що частина податкового боргу ФОП ОСОБА_1 з податку на додану вартість, а саме у розмірі 21 733 грн, нарахована, у зв`язку з несплатою самостійно задекларованих сум коштів відповідно до податкових декларацій з податку на додану вартість, а саме: за червень 2019 року від 18.07.2019 на суму 3 079 грн; за липень 2019 року від 19.08.2019 на суму 2 863 грн; за серпень 2019 року від 17.09.2019 на суму 1 867 грн; за вересень 2019 року від 17.10.2019 на суму 3 674 грн; за жовтень 2019 року від 19.11.2019 на суму 4 852 грн; за листопад 2019 року від 17.12.2019 на суму 1 793 грн; за грудень 2019 року від 16.01.2019 на суму 3 527 грн та уточнюючих розрахунків, а саме: розрахунок податкових зобов`язань з ПДВ, у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за 01.08.2019 на суму 73 грн; розрахунок податкових зобов`язань з ПДВ, у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за 01.12.2019 на суму 163 грн; розрахунок податкових зобов`язань з ПДВ, у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за 11.02.2020 на суму 5 грн та з податку на доходи фізичних осіб, а саме у розмірі 9 720 грн, нарахована, у зв`язку з несплатою самостійно задекларованих сум коштів відповідно до податкових декларацій з податку на доходи фізичних осіб, податкова декларація за 2019 рік від 27.01.2020 на суму 9 720 грн, тобто виникла із самостійно визначених і задекларованих грошових зобов`язань.

Таким чином, суми 21 896 грн та 9 720 грн є узгодженими, однак у встановлені строки до бюджету не сплачені.

Судом не здобуто доказів оскарження ФОП ОСОБА_1 в адміністративному та судовому порядку податкових зобов`язань, визначених контролюючим органом, а саме:

- податкового повідомлення-рішення від 30.07.2019 №0062105513 на суму 54 грн 65 к;

- податкового повідомлення-рішення від 13.08.2019 №0066745513 на суму 313 грн 37 к;

- податкового повідомлення-рішення від 13.09.2019 №0077745206 на суму 572 грн 60 к;

- податкового повідомлення-рішення від 07.10.2019 №0067995206 на суму 373 грн 40 к;

- податкового повідомлення-рішення від 07.11.2019 №0078495206 на суму 734 грн 80 к;

- податкового повідомлення-рішення від 12.11.2019 №0080595206 на суму 25 грн 79 к;

- податкового повідомлення-рішення від 05.12.2019 №0100415206 на суму 992 грн 40 к;

- податкового повідомлення-рішення від 14.01.2020 №0003845206 на суму 364 грн.

- податкового повідомлення-рішення від 16.03.2020 №0027905206 на суму 705 грн 40 к;

а також нарахованої контролюючим органом пені:

- у сумі 252 166 грн 48 к., за несплату відповідачем у встановлені законодавством строки грошового зобов`язання по податку на додану вартість;

- у сумі 218 281 грн 01 к., за несплату відповідачем у встановлені законодавством строки грошового зобов`язання податку на доходи фізичних осіб;

- у сумі у сумі 18 148 грн 82 к., за несплату відповідачем у встановлені законодавством строки грошового зобов`язання по військовому збору.

Вказане свідчить, що сума податкового зобов`язання ФОП ОСОБА_1 на загальну суму 492 732 грн 72 к. є узгодженою та у встановлені строки до бюджету не сплачена.

Окрім цього, як встановлено судом, постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019, яка залишена без змін постановою Верховного Суду від 11.12.2019, скасовано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21.02.2019 у справі №813/3073/18 у частині задоволення позовних вимог ФОП ОСОБА_1 про скасування податкових повідомлень-рішень від 25.06.2018 №0234291307; від 25.06.2018 №0234301307; від 25.06.2018 №0234331307; від 25.06.2018 №0234341307; від 25.06.2018 №0234321307; від 12.07.2018 № 0249581307.

Таким чином, на дату звернення контролюючого органу до суду з даним позовом, є узгодженими також і суми грошових зобов`язань, визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 25.06.2018 №0234291307 (у розмірі 1 249 165 грн 04 к. (залишок несплаченої суми становить 1 231 875 грн 17 к.); від 25.06.2018 №0234301307 (у розмірі 170 грн); від 25.06.2018 №0234331307 (у розмірі 1 156 634 грн 30 к. (залишок несплаченої суми 1 118 785 грн 52 к); від 25.06.2018 №0234341307 (у розмірі 462 653 грн 50 к); від 25.06.2018 №0234321307 (у розмірі 86 747 грн 58 к. (залишок несплаченої суми становить 39 759 грн 54 к.); від 12.07.2018 № 0249581307 (у розмірі 462 653 грн 50 к.).

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених вказаним Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному вказаним Кодексом.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган, у відповідності до вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу, надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Тобто податкова вимога є дійсною протягом усього терміну безперервного існування податкового боргу платника податків з моменту його утворення до моменту, зокрема, повного погашення податкового боргу платником за всіма видами податків і зборів.

На виконання вказаних положень Податкового кодексу ГУ ДФС у Львівській області надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ф» від 09.07.2019 №230719-55 усього на суму 3 774 459 грн 66 к.

Судом встановлено, що з часу направлення податкової вимоги від 09.07.2019 №230719-55 сума податкового боргу ФОП ОСОБА_1 змінювалася, але такий не був погашений в повному обсязі. Тому контролюючим органом податкова вимога додатково не надсилалася.

Погашення податкового боргу платників податків регулюється главою 9 Податкового кодексу.

Згідно з пунктом 95.1. статті 95 Податкового кодексу контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95).

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Матеріалами справи підтверджується наявність податкового боргу ФОП ОСОБА_1 у розмірі 3 840 245 грн 95 к.

Докази вжиття ФОП ОСОБА_1 заходів щодо погашення податкової заборгованості в сумі 3 840 245 грн 95 к. в матеріалах справи відсутні.

Ураховуючи викладене в сукупності, суд дійшов переконання, що позовні вимоги ГУ ДПС у Львівській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають до задоволення.

Відповідно до положень статті 139 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.6-10, 14, 72-77, 90, 139, 159, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в :

Позов Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, буд. 35, м. Львів, 79003, код ЄДРПОУ 43143039) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету податковий борг у розмірі 3 840 245 (три мільйони вісімсот сорок тисяч двісті сорок п`ять) грн 95 к.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 19 листопада 2020 року.

Суддя О.П. Хома