Рішення № 92954101, 19.11.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2020 року м. Житомир справа № 240/17986/20

категорія 112010201

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

судді Семенюка М.М.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо незаконно зменшив з 01 липня 2020 року розмір моєї пенсії до 6163,20 грн., з мотивів виконання рішення суду до 01 січня 2018 року і приведення пенсії у відповідність до ПКМУ № 103 від 21.01.2018 року;

- зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області поновити виплату мені пенсії з 01 липня 2020 року в повному обсязі пенсію, у розмірі у розмірі 8499,64 грн., перерахованому відповідно до рішення Богунського районного суду від 06.10.2017 року в адміністративній справі № 295/10259/17 та негайно виплатити заборгованість по нарахованій пенсії, яка не виплачена в повному обсязі.

В обґрунтування позову зазначає, що внаслідок перерахунку йому пенсії з 01.01.2018 відповідач протиправно почав виплачувати пенсію у розмірі меншому від розміру, який був до такого перерахунку.

Ухвалою від 21.10.2020 позовна заява була прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідач подав відзив на позов, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог, зазначаючи, що позивачу пенсія була перерахована з 01.08.2017 на виконання рішення Богунського районного суду м. Житомира від 06.10.2017 по справі № 295/10529/17, в якому не було зазначено кінцевої дати періоду, за який слід здійснити перерахунок, а тому на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 та на підставі довідки, виданої Житомирським ОВК, позивачу проведено перерахунок пенсії з 01.01.2018 та з 01.07.2020 розмір пенсії приведено у відповідність до вказаної Постанови № 103. Проаналізувавши та оцінивши досліджені докази у сукупності, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Позивач проходив службу в ЗС України і відповідачем йому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Відповідно до постанови Богунського районного суду м. Житомира від 06.10.2017 та ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2017 по справі № 295/10529/17 (а.с.10-13) Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області неправильно визначило ОСОБА_1 розмір пенсії при її призначенні з 01.08.2017 та зобов`язано відповідача здійснити з вказаної дати перерахунок та виплату пенсії. На підставі вказаних судових рішень пенсія була перерахована і її основний розмір з 01.08.2017 складав 8499,64 грн. (а.с.8).

З 01.07.2020 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", відповідачем був здійснений перерахунок пенсії позивачу і її основний розмір склав 6163,20 грн. (а.с.9).

Листом від 13.08.2020 № 0600-0226-8/40663 (а.с.15) відповідач повідомив позивача, що йому згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" був проведений перерахунок пенсії, рішення суду виконано до внесення змін до норм законодавства, тобто до 01.01.2018, з 01.06.2020 становитиме 5896,80 грн.

Позивач, вважаючи, що йому неправомірно зменшили розмір призначеної пенсії, звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним відносинам, суд зазначає наступне.

В ч. 4 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" зазначено:

"Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій."

Пунктом 4 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженим Постановою КМ України від 13 лютого 2008 року № 45, передбачено, якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Таким чином встановлені судом обставини справи та наведені правові норми свідчать, що відповідач протиправно, здійснивши позивачу перерахунок пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103, почав виплачувати її у меншому розмірі, ніж був встановлений з 01.08.2017, а тому позов підлягає задоволенню в даній частині.

Щодо вимоги про негайну виплату заборгованості по нарахованій пенсії, суд зазначає, що статтею 371 Кодексу адміністративного судочинства України визначено вичерпний перелік судових рішень, які виконуються негайно, проте вищевказана вимога позивача не підпадає під встановлений даною статтею перелік, а тому як наслідок дана вимога не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 242-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , номер НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. Ольжича, 7, м. Житомир, 10003, код 13559341) задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо зменшення ОСОБА_1 розміру пенсії при її перерахунку з 01.01.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 01.01.2018 ОСОБА_1 перерахунок пенсії без зменшення її розміру та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум, у відповідності до положень ч. 4 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

В задоволені решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М. Семенюк