Ухвала суду № 92953583, 19.11.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

19 листопада 2020 р. 16 год. 29 хв. Справа № 120/6903/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вінницької обласної територіальної виборчої комісії про визнання постанов незаконними

в с т а н о в и в :

19.11.2020 року до Вінницького окружного адміністративного суду, через систему "Електронний суд", надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Вінницької обласної територіальної виборчої комісії про визнання постанов незаконними.

Відповідно до п.5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Ознайомившись з вказаною позовною заявою та доданими до неї документами, приходжу до висновку, що заява підлягає залишенню без розгляду з огляду на наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій визначено статтею 273 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 273 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 270 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 та ч. 3 ст. 270 КАС України строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами. Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.

Відповідно до ч. 5 ст. 270 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Отже, у справах, пов`язаних з виборчим процесом, строки звернення до суду є чітко визначеними та не підлягають поновленню у разі їх пропущення.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги ОСОБА_1 зазначив, що вважає постанови Вінницької обласної територіальної виборчої комісії Вінницького району Вінницької області №70 та №71 від 13.11.2020 року про реєстрацію депутатів Вінницької обласної ради незаконними та такими, що прийнятті комісією передчасно у період строків встановленим законодавством на оскарження підсумків виборів депутатів Вінницької міської ради в єдиному багатомандатному виборчому окрузі.

Таким чином, з урахуванням приписів ч. 6 ст. 273 КАС України, останнім днем звернення до суду з відповідним позовом є 18.11.2020 року.

В той же час, згідно довідки Вінницького окружного адміністративного суду від 19.11.2020 року, складеної заступником начальника відділу документального забезпечення (канцелярія), позовна заява ОСОБА_1 надійшла до Вінницького окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" 19.11.2020 року о 03:03 год.

Крім того, згідно витягу з Реєстру заяв Електронного суду позовна заява ОСОБА_1 , яка була сформована в системі "Електронний суд" 18.11.2020 року о 23:55, доставлена до Вінницького окружного адміністративного суду 19.11.2020 року о 03:03 год.

Суд зауважує, що з огляду на імперативно встановлену норму ч. 5 ст. 270 КАС України, днем подання позовної заяви у цій справі є день її надходження (статус "доставлення") до суду, а саме 19.11.2020 року, а не день формування та відправлення документу на адресу суду, в тому числі через Електронний суд.

Оскільки, позовна заява ОСОБА_1 надійшла до Вінницького окружного адміністративного суду лише 19.11.2020 року, позивачем пропущеного п`ятиденний строк її подання.

Необхідною умовою для реалізації права на звернення до адміністративного суду є пред`явлення адміністративного позову шляхом подання позовної заяви із дотриманням вимог, встановлених КАС України, насамперед статтями 160-161, 270, 273 КАС України.

Недотримання встановленого цим Кодексом порядку звернення до адміністративного суду, залежно від обставин може тягнути за собою залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відмову у відкритті провадження в адміністративній справі, залишення позовної заяви без розгляду.

Враховуючи те, що даний позов надійшов до суду 19.11.2020 року, тобто з порушенням строку визначеного ч. 6 ст. 273 КАС України, та беручи до уваги, що зазначений строк є присічним і не може бути поновленим, суд, керуючись ч. 5 ст. 270 КАС України, вважає, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 120, 240, 241, 243, 248, 270, 273 КАС України, суд

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вінницької обласної територіальної виборчої комісії про визнання постанов незаконними залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня її постановлення.

Повний текст ухвали виготовлений 19.11.2020 року.

Суддя Дончик Віталій Володимирович