Постанова № 92950726, 18.11.2020, Волноваський районний суд Донецької області

221/6937/20

3/221/3733/2020

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2020 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Писанець Н.В., розглянувши об`єднані справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Білозірне, Добропільський району, Донецької області, громадянина України, молодшого лейтенанта, командира 1-го взводу зв`язку роти зв`язку командного пункту польового вузла зв`язку військової частини А0536, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 виданий органом 1470 19.08.2020 року, РНОКПП НОМЕР_2 , -

у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 212-5, ч. 4 ст. 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

встановив:

До Волноваського районного суду Донецької області надійшов протокол серії №17/5/4-3644 НТ від 22.10.2020 року за ч. 1 ст. 212-5 КУпАП, протокол серії №17/5/4-3643 НТ від 22.10.2020 року за ч. 1 ст. 212-5 КУпАП, протокол серії №17/5/5-2794 НТ від 22.10.2020 року за ч. 4 ст. 212-6 КУпАП та протокол серії №17/5/5-2795 НТ від 22.10.2020 року за ч. 4 ст. 212-6 КУпАП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

Постановою Волноваського районного суду від 18.11.2020 року вказані матеріали об`єднані в одне провадження.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії №17/5/4-3644 НТ від 22.10.2020 року відносно ОСОБА_1 вбачається, що в порушення вимог Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 року №736 (далі - Інструкція-736), командиром 1 взводу зв`язку роти зв`язку командного пункту польового вузла зв`язку військової частини А0536 молодшим лейтенантом ОСОБА_1 ., 20.09.2020 року було сфотографовано на власний телефон «Таблицю позивних та мобільних телефонів посадових осіб військової частини А05362», яка відповідно до пункту 5.10 ПСІ-2017 року має гриф обмеження доступу «Для службового користування». 28.09.2020 року ОСОБА_1 було затримано співробітниками Військової комендатури м. Волноваха за скоєння адміністративного правопорушення. Під час особистого огляду ОСОБА_1 та огляду речей і документів, посадові особи з числа Військової комендатури, які не мають допуску та доступу до інформації службового характеру в/ч А0536, ознайомились зі змістом «Таблиці позивних та мобільних телефонів посадових осіб військової частини А0536», що призвело до розголошення інформації з грифом обмеження доступу. Факт розголошення ОСОБА_1 відомостей, які містять службову інформацію - підтверджено поясненнями посадових осіб з числа військовослужбовців Військової комендатури. З огляду на викладене, молодший лейтенант ОСОБА_1 , порушив встановлений законодавством порядок обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію у сфері оборони країни, що призвело до її розголошення, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-5 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії №17/5/4-3644 НТ від 22.10.2020 року відносно ОСОБА_1 вбачається, що в порушення вимог Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 року №736 (далі - Інструкція-736), командиром 1 взводу зв`язку роти зв`язку командного пункту польового вузла зв`язку військової частини А0536 молодшим лейтенантом ОСОБА_1 ., 20.09.2020 року було сфотографовано на власний телефон «Телефонний довідник військової частини А05362», яка відповідно до пункту 5.7 ПСІ-2017 року має гриф обмеження доступу «Для службового користування». 28.09.2020 року ОСОБА_1 було затримано співробітниками Військової комендатури м. Волноваха за скоєння адміністративного правопорушення. Під час особистого огляду ОСОБА_1 та огляду речей і документів, посадові особи з числа Військової комендатури, які не мають допуску та доступу до інформації службового характеру в/ч А0536, ознайомились зі змістом «Таблиці позивних та мобільних телефонів посадових осіб військової частини А0536», що призвело до розголошення інформації з грифом обмеження доступу. Факт розголошення ОСОБА_1 відомостей, які містять службову інформацію - підтверджено поясненнями посадових осіб з числа військовослужбовців Військової комендатури. З огляду на викладене, молодший лейтенант ОСОБА_1 , порушив встановлений законодавством порядок обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію у сфері оборони країни, що призвело до її розголошення, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-5 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії №17/5/5-2794 НТ від 22.10.2020 року відносно ОСОБА_1 вбачається, що в порушення вимог п.п. 11,13,14,38 Інструкції-736 та п.п. 4,6,16 Правил - 373, командиром 1 взводу зв`язку роти зв`язку командного пункту польового вузла зв`язку військової частини А0536 молодший лейтенант ОСОБА_1 , 20.09.2020 року перебуваючи в службовому кабінеті військової частини А0536 здійснив копіювання (фотографування) на власний мобільний термінал марки «Realmi» «Таблицю позивних,та мобільних телефонів посадових осіб в/ч А0536», яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах та відповідно до пункту 5.10 ПСІ-2017 року містить службову інформацію військового характеру. Вказаний мобільний термінал не оснащений комплексною системою захисту інформації, на ньому заборонено провадити діяльність з документи які містять інформацію службового характеру в оборонній сфері, що передбачено законодавством України. Крім цього, вказаний мобільний термінал постійно підключений до Інтернет мережі за допомогою функції «Мобільний інтернет». Також, 28.09.2020 року ОСОБА_1 було затримано співробітниками Військової комендатури м. Волноваха за скоєння адміністративного правопорушення. Під час особистого огляду ОСОБА_1 та огляду речей і документів, посадові особи з числа Військової комендатури, які не мають допуску та доступу до інформації службового характеру в/ч А0536, ознайомились зі змістом «Таблиці позивних та мобільних телефонів посадових осіб в/ч А0536». З огляду на викладене, ОСОБА_1 , порушив встановлений законодавством порядок копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі, що призвело до її розголошення, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.212-6 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії №17/5/5-2795 НТ від 22.10.2020 року відносно ОСОБА_1 вбачається, що в порушення вимог п.п. 11,13,14,38 Інструкції-736 та п.п. 4,6,16 Правил - 373, командиром 1 взводу зв`язку роти зв`язку командного пункту польового вузла зв`язку військової частини А0536 молодший лейтенант ОСОБА_1 , 20.09.2020 року перебуваючи в службовому кабінеті військової частини А0536 здійснив копіювання (фотографування) на власний мобільний термінал марки «Realmi» « Телефонного довідника в/ч А0536», яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах та відповідно до пункту 5.7 ПСІ-2017 року містить службову інформацію військового характеру. Вказаний мобільний термінал не оснащений комплексною системою захисту інформації, на ньому заборонено провадити діяльність з документи які містять інформацію службового характеру в оборонній сфері, що передбачено законодавством України. Крім цього, вказаний мобільний термінал постійно підключений до Інтернет мережі за допомогою функції «Мобільний інтернет». Також, 28.09.2020 року ОСОБА_1 було затримано співробітниками Військової комендатури м. Волноваха за скоєння адміністративного правопорушення. Під час особистого огляду ОСОБА_1 та огляду речей і документів, посадові особи з числа Військової комендатури, які не мають допуску та доступу до інформації службового характеру в/ч А0536, ознайомились зі змістом «Телефонного довідника в/ч А0536». З огляду на викладене, ОСОБА_1 , порушив встановлений законодавством порядок копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі, що призвело до її розголошення, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.212-6 КУпАП.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені

ч.1 ст. 212-5 КУпАП, ч. 4 ст. 212-6 КУпАП.

Відповідно до статті 36 КУпАП справи про дані правопорушення постановою суду від 18.11.2020 року об`єднані в одне провадження.

Частиною 1 ст.212-5 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації.

Частиною 4 ст.212-6 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі.

Відповідно до статті 33 КУпАП при накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, її майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у т.ч. зафіксованому в автоматичному режимі.

У судове засідання ОСОБА_1 , належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи, не з`явився, надав пояснення, згідно яких просив розглянути справу за його відсутністю та зазначив, що провину у скоєному адміністративному правопорушенні визнає, просить не накладати сурове адміністративне стягнення.

Враховуючи вищевикладене, вважаю можливим розгляд матеріалу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 212-5 КУпАП, ч. 4 ст. 212-6 КУпАП у його відсутності.

Факт скоєння адміністративного правопорушення, крім визнання вини ОСОБА_1 повністю підтверджено:

-протоколами про адміністративне правопорушення серії №17/5/4-3644 НТ від 22.10.2020 року, протокол серії №17/5/4-3643 НТ від 22.10.2020 року, протокол серії №17/5/5-2794 НТ від 22.10.2020 року та протокол серії №17/5/5-2795 НТ від 22.10.2020 року, складеного відповідно до вимог ст. 256 КУпАП;

-витягом з наказу командира військової частини А0536 (по стройовій частині) №153 від 25.05.2020 року;

-службовою характеристикою стосовно молодшого лейтенанта ОСОБА_1 , згідно якої він характеризується негативно;

-актом огляду від 28.09.2020 року;

-витягом з наказу командира військової частини А0536 (по стройовій частині) №122 від 24.04.2020 року;

-витягом функціональних обов`язків командира взводу;

-поясненнями ОСОБА_2 від 21.10.2020 року;

-поясненнями ОСОБА_1 від 18.11.2020 року, згідно яких він свою провину визнав;

-поясненнями ОСОБА_3 від 21.10.2020 року.

За встановлених фактичних обставин справи, беззаперечно встановлено, що ОСОБА_4 скоїв два адміністративних правопорушення, що передбачені диспозиціями ч.1 ст.187 КУпАП, оскільки вищезазначені факти його вини є переконливими, достатніми, в повному обсязі відповідають фактичним обставинам справи та знайшли своє підтвердження в доказах, які містяться в матеріалах справи, які були повно та всебічно досліджені.

Суд, при визначенні виду і розміру стягнення, враховує суспільну небезпеку скоєного правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

У відповідності до ст. 23 КУпАП, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самою особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, так і іншими особами.

Відповідно до положень ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, тобто ОСОБА_1 необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 212-5 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір в сумі 420,40 гривень до спеціального фонду Державного Бюджету України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 7, 9, 23, 24, 27, 33, 34, 35, 36, 38,40-1, ч.1 ст. 187, ст.ст. 268, 276, 277, 279, 280, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у скоєнні адміністративного правопорушення,передбаченого ч.1ст.212-5 КУпАП та призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 (триста сорок) грн.00коп.в дохід держави на рахунок отримувача:UА 808999980313020106000005179, отримувач коштів: Волноваське УК/Волноваський район - 21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37980308, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

ОСОБА_1 визнати винуватим у скоєнні адміністративного правопорушення,передбаченого ч.4 ст.212-6 КУпАП та призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 170 (сто сімдесят) грн.00коп.в дохід держави на рахунок отримувача:UА 808999980313020106000005179, отримувач коштів: Волноваське УК/Волноваський район - 21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37980308, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

На підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП України за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1ст.212-5 КУпАП, ч.4ст.212-6 КУпАП, остаточно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 340 гривень 00копійок в дохід держави за платіжними реквізитами: Отримувач: Волноваське УК/Волноваський р-н., Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), ЄДРПОУ 37980308, Рахунок UA808999980313020106000005179, Код платежу 21081100..

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 420 ( чотириста двадцять) грн. 40 коп. до спеціального фонду Державного Бюджету України на рахунок отримувача: UA 908999980313111256000026001, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/ м.Київ /22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Роз`яснити положення ст.ст. 307, 308 КУпАП, відповідно до яких штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня отримання йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати штрафу у встановлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу ДВС за місцем проживання порушника. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Волноваський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з моменту її винесення до 18.02.2021 року.

Суддя Н.В. Писанець