СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/5980/20
ун. № 759/20132/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 листопада 2020 року м.Київ
слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва Оздоба М.О., при секретарі Ярошенко Т.М., розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області Зінченко Ксенії Валеріївни у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 12020110000000213 від 03.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про відібрання зразків для експертизи,-
В С Т А Н О В И В :
До слідчого судді Святошинського районного суду м.Києва надійшло вказане клопотання, погоджене з прокурором відділу Київської обласної прокуратури Польовим О., в якому слідча просить надати дозвіл на відібрання у порядку тимчасового доступу до речей, а саме зразків асфальтобенного покриття та основ проїжджої частини.
Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим слідчого управлінням ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12020110000000213 від 03.04.2020 року, зареєстрованому за ч.3 ст. 191 КК України, в ЄРДР за фактом зловживання владою службовими особами Державного підприємства при оформленні дозвільних документів.
Досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що депутат Богуславської міської ради (політична партія « Рідне місто »), ОСОБА_1 організував схему розкрадання бюджетних коштів шляхом неякісного виконання будівельно-ремонтних робіт (завищення обсягів виконаних робіт та використаних матеріалів, їх вартості, внесення до фінансово-звітної документації інших супутніх витрат, котрі не витрачалися тощо) через суб`єкти господарювання, формальним та фактичним бенефіціаром яких являється останній.
ОСОБА_1 являється директором та засновником ПП « ОСОБА_1 » (ЄДРПОУ 36432040 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ). Зазначене підприємство спеціалізується виконанням дорожно-будівельних робіт, у більшості випадків на території Кагарлицького, Миронівського та Богуславського районів Київської області (протягом 2016-2019 років укладено 382 договори підряду на суму 190,215 млн. грн.).
Крім цього, ОСОБА_1 через наближених осіб має пряме відношення до діяльності наступних суб`єктів господарювання:
- ТОВ « Арт Білд Груп » (ЄДРПОУ 41130667 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , директор та засновник ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ): у 2017-2019 роках укладено 96 договорів підряду, у тому числі ї на виконання загально-будівельних робіт, на суму 38,326 млн. грн.;
- ТОВ « БВФ «Фундамент » (ЄДРПОУ 42885374 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 , директор та засновник ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ): у 2019 році укладено 4 договори з Департаментом регіонального розвитку Київської ОДА на суму 3,834 млн. грн.
Водночас встановлено, що ОСОБА_1 перебуває у дружніх стосунках з депутатом Київської обласної ради ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (фракція « Укроп », виборчий округ № 53 м. Яготин). Останній лобіює виділення коштів на соціально-економічний розвиток округу коштів бюджету Київської області (відповідно до кулуарних домовленостей кожний депутат на вказані цілі отримує близько 5 млн. грн), які «освоює» через підконтрольне йому ТОВ « ЯШБЕК » (ЄДРПОУ 42156272 , місцезнаходження: АДРЕСА_4 , директор та засновник є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_10 ), однак роботи фактично виконують підконтрольні ОСОБА_1 суб`єкти господарювання. Замовником вказаних робіт та розпорядником бюджетних коштів являється Департамент регіонального розвитку Київської ОДА .
Так, згідно розподілу ролей, ОСОБА_1 являється організатором та керівником організованої злочинної групи, яка через виконання підрядних робіт на замовлення розпорядників бюджетних коштів Київської області на системній основі здійснює розкрадання бюджетних коштів в особливо великих розмірах.
Згідно наявної інформації, ОСОБА_1 у такий спосіб здійснює привласнення бюджетних коштів в розмірі близько 15-20 % від суми договорів підряду, з яких кошти в розмірі від 5 % до 10 % (в залежності від домовленостей) надаються розпорядникам коштів, а інші привласнені та виведені таким чином у готівку кошти розподіляються між іншими членами ОЗГ. Зокрема, службовими особами розпорядників бюджетних коштів місцевих бюджетів, через вплив та надання «відкатів» яким із зазначеними вище суб`єктами господарювання укладаються договори підряду без застосування процедур закупівлі, являються: Богуславський міський голова ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ; Миронівський міський голова ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Кагарлицький міський голова ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_13 .
Так встановлено, що ПП « ОСОБА_1 » (ЄДРПОУ 36432040 ) в особі директора ОСОБА_1 протягом 2019 року укладено наступні договори підряду на капітальні ремонтні роботи з розпорядниками різних рівнів Київської області: з Виконкомом Богуславської міської ради (ЄДРПОУ 05408830 ): договір № 43/19 від 27.03.2019; договір № 46/19 від 27.03.2019; договір № 56/19 від 26.04.2019; договір № 45/19 від 27.03.2019; договір № 124/19 від 20.06.2019; договір № 145/19 від 19.07.2019; з відділом культури, молоді та спорту Миронівської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 02228701 ): договір № 53/19 від 10.06.2019; з відділом освіти Кагарлицької районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 02143695 ): договір № 126/19 від 10.07.2019; з Департаментом екології та природних ресурсів Київської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 38750794 ): договір № 52 від 16.08.2019; з Ісайківською сільською радою Київської області (ЄДРПОУ 04363320 ): договір № 44/19 від 11.04.2019; договір № 85/19 від 14.05.2019; Кагарлицькою міською радою Київської області (ЄДРПОУ 04054613 ): договір № 69/19 від 11.05.2019; договір № 70/19 від 10.05.2019; договір № 65/19 від 24.04.2019; договір № 64/19 від 24.04.2019; договір № 82/19 від 08.05.2019; договір № 93/19 від 21.05.2019; договір № 92/19 від 22.05.2019; договір № 71/19 від 13.05.2019; договір № 146/19 від 05.08.2019; договір № 167/19 від 13.08.2019; договір № 174/19 від 10.09.2019; договір № 175/19 від 10.09.2019; договір № 179/19 від 10.09.2019; договір № 173/19 від 09.09.2019; з Коцюбинською селищною радою Київської області (ЄДРПОУ 04360600 ), договір № 169/19 від 11.05.2019; договір № 188/19 від 25.11.2019; договір № 173/19 від 04.11.2019; з Миронівською міською радою Київської області (ЄДРПОУ 04054984 ): договір № 341/19 від 20.08.2019; договір № 340/19 від 20.08.2019; договір № 339/19 від 20.08.2019; договір № 342/19 від 20.08.2019; договір № 183/19 від 02.09.2019.
Крім того, встановлено, що ПП « ОСОБА_1 » (ЄДРПОУ 36432040 ) в особі директора ОСОБА_1 протягом 2020 року укладено наступні договори підряду на капітальні ремонтні роботи з розпорядниками різних рівнів Київської області: з КП « Миронівка-благоустрій » (ЄДРПОУ 31823373 ): договір № 36/20/88 від 24.03.2020; договір № 38/20/90 від 24.03.2020, договір № 37/20/89 від 24.03.2020; з Миронівською міською радою Київської області (ЄДРПОУ 04054984 ): договір № 29-20 від 17.03.2020; договір № 31-20 від 17.03.2020; договір № 20-20 від 17.03.2020; договір № 23-20 від 17.03.2020; договір № 22-20 від 17.03.2020; договір № 27-20 від 17.03.2020; договір № 18-20 від 17.03.2020; договір № 24-20 від 17.03.2020; договір № 30-20 від 17.03.2020; договір № 25-20 від 18.03.2020; договір № 32-20 від 17.03.2020; договір № 21-20 від 17.03.2020; договір № 28-20 від 18.03.2020; з Департаментом екології та природних ресурсів КОДА (ЄДРПОУ 38750794 ): договір № 28 від 23.03.2020.
На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність у перевірці достовірності відомостей внесених до проектно-кошторисної та фінансово-звітної документації по зазначеному договору підряду, з метою підтвердження фактично виконаних обсягів будівельних робіт складеним документам та сумам витрачених коштів.
У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 242 КПК України, слідчий зобов`язаний звернутися до експерта для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.
На цій підставі слідчим для встановлення відповідності відомостей щодо фактично виконаних обсягів виконаних будівельних робіт по вказаними договорами підряду та їх якості, призначено низку будівельно-технічних експертиз, проведення якої доручено Київському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України. У зв`язку з чим, судовим експертом було направлено клопотання щодо відібрання зразків асфальтобетонної суміші та проведення лабораторного дослідження зразків улаштованого асфальту за вищезазначеними договорами підряду.
З метою проведення зазначеної експертизи необхідно залучити дорожніх спеціалістів з відповідним обладнанням та інструментом для вирубки та замірів товщини шару дорожнього покриття та улаштування основ доріг відповідних об`єктів дослідження з подальшими лабораторними дослідженнями фізико-механічних властивостей кернів асфальтобетонних сумішей, відібраних з дорожнього полотна об`єкта дослідження у відповідності до вимог п. 21.8.18 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону, коефіцієнту його ущільнення (в одиницях виміру кг/м3), інших шарів влаштованого дорожнього полотна тощо (лабораторні дослідження повинні бути виконані сертифікованою лабораторією).
Так, відповідно до вимог ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги» фізико-механічні властивості улаштованих асфальтобетонних сумішей контролюються за показниками випробування трьох кернів на кожні 9000 м2 покриття.
Служба автомобільних доріг у Київській області має в своєму підпорядкування дорожніх спеціалістів з відповідним обладнанням та інструментом для вирубки (відбору кернів) та замірів товщини шару дорожнього покриття та улаштування основ доріг.
На підставі вищезазначеного, на теперішній час органу досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та з метою проведення судової будівельно-технічної щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за договорами підряду: договір № 10/20 від 08.04.2020, договір № 102/19 від 04.06.2019, укладеними Леонівською сільською радою Кагарлицького району Київської області з ПП « ОСОБА_1 » (ЄДРПОУ 36432040 ) необхідно відібрання зразків (кернів) улаштованої асфальтобетонної суміші у кількості необхідної для подальшого проведення лабораторних досліджень фізико-механічних властивостей і надання результатів випробувань судовому експерту.
Зразки улаштованого асфальтобетону, за договорами підряду № 10/20 від 08.04.2020 та договір № 102/19 від 04.06.2019, укладеними Леонівською сільською радою Кагарлицького району Київської області з ПП « ОСОБА_1 » (ЄДРПОУ 36432040 ), у кількості необхідній для проведення лабораторного дослідження мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення в порядку тимчасового доступу до речей та документів неможливо провести судову будівельно-технічну експертизу, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої вчиненим кримінальним правопорушенням.
Речі та документи, які зазначені в даному клопотанні, не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В судове засідання слідча не з`явилася, надала заяву в якій просить розглядати клопотання у її відсутності.
Відповідно до ст.245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 КПК України).
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчий суддя дійшов висновку про необхідність надати слідчому дозвіл на відібрання зразків, оскільки судовим експертом було направлено клопотання щодо відібрання зразків асфальтобетонної суміші та проведення лабораторного дослідження зразків улаштованого асфальту за вищезазначеними договорами підряду. Для виконання клопотання слід залучити дорожніх спеціалістів з відповідним обладнанням та інструментом для вирубки та замірів товщини шару дорожнього покриття та улаштування основ доріг відповідних об`єктів дослідження з подальшими лабораторними дослідженнями фізико-механічних властивостей кернів асфальтобетонних сумішей, відібраних з дорожнього полотна об`єкта дослідження у відповідності до вимог п. 21.8.18 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги». Оскільки служба автомобільних доріг у Київській області має в своєму підпорядкування дорожніх спеціалістів з відповідним обладнанням та інструментом для вирубки (відбору кернів) та замірів товщини шару дорожнього покриття та улаштування основ доріг, то відібрання зразків асфальтобенного покриття та основ проїжджої частини можливо доручити спеціалістам Служби автомобільних доріг у Київській області.
Керуючись ст.ст. 160-166, 245, 309 КПК України, -
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області Зінченко Ксенії Валеріївни у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 12020110000000213 від 03.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про відібрання зразків для експертизи - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області Зінченко Ксенії Валеріївні, Терпило Олександру Івановичу, Трунов Юрію Анатолійовичу, Потаповському Олексію Олеговичу, Бухінному Віталію Сергійовичу, Розумному Михайлу Олексійовичу, П`янило Віті Анатоліївні , на відібрання у порядку тимчасового доступу до речей, а саме зразків асфальтобенного покриття та основ проїжджої частини, улаштованого за договором підряду № 10/20 від 08.04.2020 та договір № 102/19 від 04.06.2019, укладеними Леонівською сільською радою Кагарлицького району Київської області з ПП « ОСОБА_1 » (ЄДРПОУ 36432040 ), у кількості, необхідній для проведення лабораторного дослідження, з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи.
Відібрання зразків асфальтобенного покриття та основ проїжджої частини з використанням спеціального обладнання для відібрання кернів доручити спеціалістам Служби автомобільних доріг у Київській області.
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя М.О.Оздоба
Судове рішення № 92941505, Святошинський районний суд міста Києва було прийнято 18.11.2020. Форма судочинства - Кримінальне, форма рішення - Ухвала суду. На цій сторінці ви зможете знайти важливі відомості про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити важливі відомості.
Це рішення відноситься до справи № 759/20132/20. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа: