Постанова № 92925, 10.08.2006, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.08.06 р. Справа № 38/224

Господарський суд Донецької області у складі судді Радіонової О.О.

при секретарі судового засіданні Зікєєвої Л.П.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку справу

за позовом: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Єнакієве Донецької області

до відповідача: Підприємства Єнакієвської виправної колонії № 52 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області м.Єнакієве Донецької області

про стягнення 50 174 грн.90 коп.

за участю

представників сторін:

від позивача: Лукіна Н.А. пров.спец.юрсектору за дов № 06-460/01-5879

від відповідача: Підлубна О.С. в.о. юрисконсульта за дов. № 4352 від 04.08.2006р.

Суть справи:

Позивач, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Єнакієве Донецької області, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Підприємства Єнакієвської виправної колонії № 52 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області м.Єнакієве Донецької області про стягнення недоїмки по страховим внескам у розмірі 50 174 грн.90 коп.

У зв”язку з набуттям чинності з 01.11.2005р. Закону України “Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” № 2953-1У від 06.10.2005р., яким пункти 6 та 7 розділу У11 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України були викладені в новій редакції, згідно якої до початку діяльності окружного адміністративного суду позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим Кодексом до адміністративної юрисдикції, заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв”язку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, розглядаються господарським судом в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України, 27.06.2006р. судом було відкрито провадження в адміністративній справі № 38/224, оскільки у спірних правовідносинах виконавча дирекція Фонду соціального страхування, його робочі органи, виступають як суб”єкти владних повноважень у системі загальнообов”язкового державного соціального страхування та відповідають вимогам, передбаченим ст. 3 КАС України.

Відповідач надав суду відзив від 04.08.2006р. № 4353, в якому визнає заборгованість перед позивачем, посилаючись на скрутне фінансове становище та на те, що підприємство не має можливості розрахуватися по нарахованим податкам і внескам, тому що на поточний рахунок накладено арешт на загальну суму 1 млн.606 грн., все майно знаходиться в податковій заставі і під арештом та просить суд припинити провадження по справі в частині стягнення заборгованості в сумі 50 174,90 грн., який судом розглянутий та залучений до матеріалів справи.

Позивач надав суду уточнення до позовної заяви, в яких, зокрема зазначив, що в розрахунковій відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду за 1 квартал 2006р. недоїмка вказана за період з 01.07.2005р. по 01.04.2006р. в сумі 129 832,65 (строка 30,31), пеня складає 7 357,68 грн., які судом розглянуті та залучені до матеріалів справи.

Сторонам роз”яснені права та обов”язки згідно вимог ст.ст. 49, 51 КАС України та вручена пам”ятка на виконання ст. 130 КАС України.

Судом складений протокол судового засідання згідно вимог ст. 45 КАС України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення уповноважених представників сторін, господарський суд , -

ВСТАНОВИВ:

Підприємство Єнакієвської виправної колонії № 52 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області м.Єнакієве Донецької області згідно Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23.09.1999р. № 1105-ХIV (далі-Закон) зареєстрований як платник страхових внесків Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві (страхове свідоцтво, реєстраційний номер 0531000458) та зобов’язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду, але відповідач не в повному обсязі сплачував обов’язкові страхові внески до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві в м. Єнакієве, внаслідок чого виникла заборгованість по сплаті страхових внесків за період з 01.07.2005р. по 01.04.2006р. у сумі 50 174,90 грн.

Згідно розрахунковій відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду за 1 квартал 2006р. недоїмка за період з 01.07.2005р. по 01.04.2006р. складає 129 832,65 грн. (строка 30,31), пеня - 7 357,68 грн.

Рішенням господарського суду Донецької області від 04.03.2005р. по справі № 11/4 з відповідача на користь позивача стягнуто 51911 грн. 32 коп. Постановою господарського суду Донецької області від 10.04.2006р. у справі № 38/42 на користь позивача стягнуто 27 746,43 грн.

Отже, спірна сума по даній справі складається з розрахунку 129832,65-(51911,32+27746,43)+ 50 174,9 грн., в тому числі 7357,68 грн. пеня.

На адресу відповідача позивачем була направлена претензія від 11.05.2006р № 12, в якій запропоновано перерахувати заборгованість по сплаті страхових внесків 42 817,22 грн. та пеню в сумі 7 357,68 грн. позивачу, яка була залишена без відповіді та реагування.

У зв”язку з тим, що відповідач до теперішнього часу не сплатив вказану заборгованість, позивач просить суд стягнути її з відповідача.

Згідно ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на розрахункову відомость за 1 квартал 2006р., уточнення до позовної заяви, рішення суду по справі № 11/4, та постанову суду по справі № 38/42, правоустановчі документи тощо.

Відповідач посилається на відзив від 0408.2006р. № 4353, правоустановчі документи тощо.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об”єктивному дослідженні відповідно ч. 1 ст. 86 КАС України.

Відповідно до ст. 14 Основ законодавства України про загальнообов”язкове державне соціальне страхування страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов”язкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов”зковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами. Отже, у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб”єкти владних повноважень у системі загальнообов”язкового державного соціального страхування.

Позивач обґрунтовує свої вимоги нормами Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, тому судом при розгляді справи застосовані норми відповідного Закону, оскільки суд не має права самостійно змінювати підставу або предмет позову.

Цей Закон відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування визначає правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов’язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві.

Страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов’язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров’я громадян у процесі їх трудової діяльності.

Предметом спору у цій справі є стягнення заборгованості щодо страхових внесків.

Зазначені відносини врегульовані Основами законодавства України про загальнообов’язкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, прийнятими 23.09.1999р., які набули чинності з моменту його опублікування 03.11.1999р .

Дія цього Закону поширюється на осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях, незалежно від їх форм власності та господарювання (далі-підприємства), у фізичних осіб, на осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян - суб’єктів підприємницької діяльності.

Основними принципами страхування від нещасного випадку є, зокрема:

- обов’язковість страхування від нещасного випадку осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підставах, передбачених законодавством про працю, а також добровільністю такого страхування для осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян-суб”єктів підприємницької діяльності,

- обов’язковість сплати страхувальником страхових внесків.

Відповідно до абз. 2 пп.2 ст.45 Закону роботодавець як страхувальник зобов’язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Відповідальність страхувальника за невиконання своїх обов”язків передбачена ст. 52 Закону.

Відповідач не виконував покладені на нього вказаним Законом обов’язки по сплаті страхових внесків, а отже зобов’язаний нести передбачену відповідальність по сплаті заборгованості зі страхових внесків та пені.

Спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку згідно приписів.

Відповідач позов визнає у повному обсязі.

Згідно ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд вважає, що визнання позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

На підставі наведеного, суд вважає, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості по страховим внескам, а саме недоїмки по страховим внескам 42 817,22 грн. та пені в сумі 7 357,68 грн., а всього 50 174.90 грн. є доказаними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно вимог ч. 4 ст. 94 КАС України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.17, 48, 69, 71, 87, 89, 94, ч.3 ст.112, 160, 162, 163, пунктів 2-1, 6,7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України господарський суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Єнакієве Донецької області про стягнення з Підприємства Єнакієвської виправної колонії № 52 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області м.Єнакієве Донецької області заборгованості по страховим внескам у розмірі 50 174,90 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Підприємства Єнакієвської виправної колонії № 52 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області м.Єнакієве Донецької області (86489, Донецька область, м.Єнакієве, сел.Оленівка, вул Ялтинська,2а, р/р 26004980836 філія АКБ УСБ, ЄДРПОУ 08679876) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Єнакієве Донецької області недоїмку по страховим внескам у розмірі 50 174,90 грн. (86430, Донецька область, м. Єнакієве, вул. Щербакова,132, р/р 37176400900043 в УДК в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 25969015).

Текст постанови оголошений у судовому засіданні 10.08.2006р.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Радіонова О.О.

Надруковане 3 примірника:

1-позивачу-1

2-відповідачу-1

3-до справи