Ухвала суду № 92920237, 16.11.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/5577/20

У Х В А Л А

про призначення судового засідання

16 листопада 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. при розгляді за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якій з урахуванням уточненої позовної заяви просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахованої та невиплаченої у повному обсязі пенсії з обмеженням її максимального розміру, а саме 10-ма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність;

- зобов`язати відповідача на підставі рішення Конституційного Суду України № 7-рп/2016р від 20.12.2016 здійснити виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії за увесь період часу його обмеження та з урахуванням її максимального розміру без обмеження її максимального розміру та з урахуванням проведених виплат; врахувати компенсацію втрат частини доходів; здійснити виплату невідкладно та однією сумою;

- зобов`язати відповідача виплачувати пенсію позивача без обмеження максимального її розміру.

Також просить встановити судовий контроль за виконанням судового рішення шляхом зобов`язання відповідача протягом місяця з дня набрання таким законної сили подати звіт про виконання.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідачем незаконно обмежено його пенсійне забезпечення десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб внаслідок застосування законодавчих норм, визнаних Конституційним Судом України неконституційними. Вважає, що такі дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області порушують його законні права, відтак звернувся із цим позовом до суду.

Ухвалою від 20.07.2020 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою від 17.09.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 17.10.2020 строк розгляду справи продовжено до шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі з метою забезпечення права відповідача подати письмовий відзив на позовну заяву.

На адресу суду від відповідача надійшли відзиви на позовну заяву (вх. № 53381 від 19.10.2020 та вх. № 60233 від 16.11.2020), у яких проти позову заперечив. По суті позовних вимог зазначив, що, на його думку, позивач уже звертався з аналогічними вимогами до Львівського окружного адміністративного суду (справа № 1.380.2019.003033). На виконання рішення у вказаній справі ОСОБА_1 з 01.03.2020 здійснено перерахунок пенсії у розмірі 16380,80 грн, виходячи із розрахунку 76% відповідних сум грошового забезпечення та максимального розміру пенсії. Відповідач вважає посилання позивача на рішення Конституційного Суду України № 7-рп/2016 від 20.12.2016 помилковим, оскільки вказаним рішенням передбачено, що положення частини 7 статті 43 Закону № 2262 втрачає чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення, тобто з 20.12.2016. Тоді як на час перерахунку пенсії позивачу діяла редакція ч. 7 ст. 43 Закону № 2262 в редакції Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів» № 1774-VIII від 06.12.2016.

За результатами ознайомлення із відзивом суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з частиною 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання.

Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне призначити судове засідання у справі в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін для об`єктивного та всебічного розгляду справи.

При цьому суд враховує положення постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» № 211 від 11.03.2020 із змінами, якими запроваджено з 12.03.2020 до 31.12.2020 на усій території України карантин, а також постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 641 від 22.07.2020.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 257, 258, 262, 293, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Перейти із спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін до розгляду адміністративної справи № 380/5577/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

2. Призначити судове засідання на 15 грудня 2020 року о 13:15 год. у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів вул. Чоловського 2; зал судових засідань № 10).

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.П. Качур