Ухвала суду № 92919853, 10.11.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

10 листопада 2020 року Справа № 280/7289/20 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.,

за участю секретаря Лялько Ю.В.,

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» (69002, м. Запоріжжя, вул. Перша ливарна, буд. 48, оф. 1, код ЄДРПОУ 39561625)

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945),

Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 43005393)

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою судді від 30.09.2020 позовна заява залишена без руху та позивачу надано строк для усунення зазначених судом недоліків позовної заяви. У встановлений судом строк недоліки позовної заяви було усунуто.

Ухвалою суду від 13.10.2020 судом роз`єднано в окремі провадження позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» у справі №280/6784/20, зокрема позовні вимоги про визнання протиправним та скасувати рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 16.09.2020 № 1937675/39561625, від 15.09.2020 № 1934388/39561625, від 15.09.2020 № 1934424/39561625, від 14.09.2020 № 1930620/39561625, від 14.09.2020 № 1930621/39561625, від 15.09.2020 № 1934426/39561625, від 14.09.2020 № 1930623/39561625, якими відмовлено у реєстрації податкових накладних на ПАТ «МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИМ КОМБІНАТ ІМЕНІ ІЛЛІЧА», а також зобов`язання Державної податкової службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування, за датою їх подання до реєстрації позивачем, а саме: податкову накладну №8 від 15.06.2020; податкову накладну №7 від 15.06.2020; податкову накладну №6 від 15.06.2020; податкову накладну №5 від 15.06.2020; податкову накладну №4 від 15.06.2020; податкову накладну №3 від 15.06.2020; податкову накладну №2 від 15.06.2020, виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні.

Ухвалою суду від 13.10.2020 відкрито провадження у справі та призначено перше судове засідання на 10.11.2020 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

29.10.2020 на адресу суду від ГУ ДПС у Запорізькій області ( відповідач 1) надійшов відзив на позовну заяву (вх.. № 51858) Проте доказів направлення відзиву відповідачу 2 Державній податковій службі в Україні до суду не надано.

Представник відповідача 2 на перше судове засідання відзив на адресу суду не надіслав.

Відповідно до частини 2 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч.3 ст. 162 КАС України копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана ( надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Згідно з ч.9 ст. 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Суд зазначає, що ч. 9 ст. 79 КАС України є спеціальною нормою, яка регламентує порядок подання доказів учасниками справи під час її розгляду та не застосовується під час звернення до суду з позовом, оскільки встановлений нею механізм, коли докази мають надаватися або надсилатися іншим учасникам справи заздалегідь об`єктивно не може бути застосований під час звернення до суду.

Отже, приписи ч. 9 ст. 79 КАС України щодо порядку надіслання доказів не застосовується на стадії звернення до суду та вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Згідно з ч.2, 3 ст. 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у ч.1 ст. 9 КАС Украни, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

В зв`язку з об`єктивною необхідностю направлення відповідачами копії відзиву та доданих до нього документів позивачу та надання можливості позивачу подання відповіді на відзив і долучення до справи додаткових доказів, забезпечення права на змагальність сторін суд приходить до висновку про наявність підстав для відкладення судового засідання

Керуючись, статтею 223, частиною другою статті 241, статтями 256, 262, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи №280/7289/20.

Наступне судове засідання призначити на 08 грудня 2020 року о 16 год. 15 хв., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. №142. без виклику сторін.

Зобо`язати відповідача 1 надіслати (надати) відповідачу 2 копію відзиву та доданих до нього документів до 30 листопада 2020 надати до суду докази направлення

Відповідачу 2 подати відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України , разом з усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду). Копію відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.В.Батрак