Рішення № 92919796, 18.11.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

18 листопада 2020 року м. Ужгород№ 260/3079/20 Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52,м. Ужгород,Закарпатська область,88000) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної податкової служби у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , яким просить:1.Прийняти позовну заяву до провадження суду;2.Розглянути справу без участі представника Позивача;3.Винести судове рішення, яким стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , шо народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , має реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , податковий борг у розмірі 371653,17 грн., у тому числі пеня у розмірі 4025,20 грн. по платежам - 50 18050400 «Єдиний податок з фізичних осіб» у розмірі 28510,26 грн., 50 18010300 «Податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості» у розмірі 342596,48 грн., 50 18010200 «Податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості» у розмірі 546,43 грн.

1. Позиції сторін

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що станом на 09.09.2020 за Відповідачем рахується податковий борг у розмірі 371653,17 грн., у тому числі пеня у розмірі 4025,20 грн. по платежам: 50 18050400 «Єдиний податок з фізичних осіб» у розмірі 28510,26 грн.; 50 18010300 «Податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості» у розмірі 342596,48 грн.; 50 18010200 «Податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості» у розмірі 546,43 грн. Контролюючим органом було здійснено всі визначені законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу, в тому числі, скеровано на адресу такого платника податків податкову вимогу. Однак, такі дії не призвели до позитивного результату, а тому сума податкового боргу підлягає стягненню в судовому порядку.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2020 року відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі, надано відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та повідомлено, що згідно з вимогами ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Зазначену ухвалу направлено на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

23 жовтня 2020 року поштовий конверт з ухвалою суду від 23.09.2020 р. повернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду без вручення з відміткою органу поштового зв`язку «адресат відсутній за вказаною адресою», датованою 29.10.2020 р.

Відповідно до ч. 10 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ухвала про відкриття провадження у справі постановляється з додержанням вимог статті 126 цього Кодексу.

Згідно ч. 11 ст. 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Часом вручення повістки в розумінні п. 4 ч. 1 ст. 127 КАС України вважається день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відповідно до статті 257 КАСУ учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня. Днем вручення судового рішення є серед іншого день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи або день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Отже, суд вважає, що ухвала суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 23.09.2020 року є належним чином врученою відповідачу 29.10.2020 р.

Відповідно до положень статті 205 КАС України справа вирішена на підставі наявних у ній доказів.

Обставини встановлені судом.

Відповідно до Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 (а.с.6-10).

Станом на 09.09.2020 за Відповідачем рахується податковий борг у розмірі 371653,17 грн., у тому числі пеня у розмірі 4025,20 грн. по платежам:

- 50 18050400 «Єдиний податок з фізичних осіб» у розмірі 28510,26 грн.;

- 50 18010300 «Податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості» у розмірі 342596,48 грн.;

- 50 18010200 «Податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості» у розмірі 546,43 грн.

Вказане вище підтверджується розрахунком податкового боргу та обліковими картками.(а.с.5,12-44).

Вказана сума податкового боргу виникла, у зв`язку з наступним.

1. Працівниками податкового органу проведено камеральну перевірку подання податкової звітності платника єдиного податку фізичної особи та своєчасності сплати вказаного податку. За наслідками проведеної перевірки складено Акт камеральної перевірки №352/13-04 від 10.08.2018 та винесено податкові повідомлення-рішення :

№0000251304 від 24.09.2018 , яким визначено суму штрафних санкцій по платежу 50 18050400 «Єдиний податок з фізичних осіб» у розмірі 21821,01грн. ,

№0000261304 від 24.09.2018 , яким визначено суму штрафних санкцій по платежу 50 18050400 «Єдиний податок з фізичних осіб» у розмірі 2664,05 грн.; (а.с.45-48).

2 Виникнення податкового боргу по платежу 50 18010300 «Податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості» у Відповідача зумовлено несплатою у строки встановлені Податковим кодексом України (далі - ПКУ) грошового зобов`язання по податковим новідомленням-рішенням (а.с 49-76,):

-№ 0031297-5013-0701 від 14.05.2019, яким визначено грошове зобов`язання по податку у розмірі 1169,46 грн. Відповідачем сплачено частково суму у розмірі 0,12 грн. таким чином залишок несплаченого боргу по даному податковому повідомленні-рішенні складає 1169,34 грн,; а також:

-№ 0031298-5013-0701 від 14.05.2019, яким визначено грошове зобов`язання по податку у розмірі 1911,02 грн.;

-№ 0031299-5013-0701 від 14.05.2019, яким визначено грошове зобов`язання по податку у розмірі 4435,21 грн.;

-№ 0031300-5013-0701 від 14.05.2019, яким визначено грошове зобов`язання по податку у розмірі 8559,92 грн.;

-№ 0031301-5013-0701 від 14.05.2019, яким визначено грошове зобов`язання по податку у розмірі 9596,96 грн.

-№ 0031302-5013-0701 від 14.05.2019, зобов`язання по податку у розмірі 840,65 грн.;

-№ 0031304-5013-0701 від 14.05.2019, зобов`язання по податку у розмірі 419,77 грн.;

-№ 0043429-5033-0701 від 28.10.2019, зобов`язання по податку у розмірі 160,09 грн.;

-№ 0043430-5033-0701 від 28.10.2019, зобов`язання по податку у розмірі 169,02 грн.;

-№ 0044291-5033-0701 від 08.11.2019, зобов`язання по податку у розмірі 539,37 гри.;

-№ 0046735-5033-0701 від 28.12.2019, зобов`язання по податку у розмірі 1300,82 грн.;

-№ 0046736-5033-0701 від 28.12.2019, зобов`язання по податку у розмірі 160,83 грн.;

-№ 0046737-5033-0701 від 28.12.2019, зобов`язання по податку у розмірі 1370,44 грн.;

-№ 0039334-5033-0701 від 15.04.2020, зобов`язання по податку у розмірі 35856,50 грн.;

-№ 0039335-5033-0701 від 15.04.2020, зобов`язання по податку у розмірі 26651,56 грн.;

-№ 0039336-5033-0701 від 15.04.2020, зобов`язання по податку у розмірі 5689,19 грн.;

. № 0039337-5033-0701 від 15.04.2020, зобов`язання по податку у розмірі 13809,15 грн.;

-№ 0039339-5033-0701 від 15.04.2020, зобов`язання по податку у розмірі 1425,78 грн.;

-№ 0039340-5033-0701 від 15.04.2020, зобов`язання по податку у розмірі 24300,77 грн.;

-№ 0039341-5033-0701 від 15.04.2020, зобов`язання по податку у розмірі 789,39 гри.;

-№ 0039342-5033-0701 від 15.04.2020, зобов`язання по податку у розмірі 747,66 грн.;

-№ 0039343-5033-0701 від 15.04.2020, зобов`язання по податку у розмірі 751,14 грн.;

-№ 0039344-5033-0701 від 15.04.2020, зобов`язання по податку у розмірі 46615,89 грн.;

-№ 0039345-5033-0701 від 15.04.2020, зобов`язання по податку у розмірі 149376,01 грн.;

-№ 0039346-5033-0701 від 15.04.2020, зобов`язання по податку у розмірі 5950,00 грн.;

3. Виникнення податкового боргу по платежу 50 18010200 «Податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості» у Відповідача зумовлено несплатою у строки встановлені Податковим кодексом України (далі - ПКУ) грошового зобов`язання по податковим повідомленням-рішенням:

-№ 0046738-5033-0701 від 28.12.2019, яким визначено грошове зобов`язання по податку у розмірі 389,24 грн. Відповідачем сплачено частково суму у розмірі 7,64 грн. таким чином залишок несплаченого боргу по даному податковому повідомленні-рішенні складає 381,60 грн.; (а.с.77)

- № 0039331-5033-0701 від 15.04.2020, яким визначено грошове зобов`язання по податку у розмірі 164,83 грн.(а.с.78).

Всі вищевказані податкові- повідомлення були направлені позивачем на адресу відповідачу з, зазначені у Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань

Вищевказані податкові повідомлення - рішення Відповідачем залишаються несплаченими та не оскаржувались ним ні, в адміністративному, ні в судовому порядку. Відтак, податковий борг по вказаним податковим повідомленням- рішенням є узгодженим.

Відповідно до п. 57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст.129 ПК України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до ст. 129 ПК України Відповідачу проведено нарахування пені у розмірі 4025,20 грн. по платежу 50 18050400 «Єдиний податок з фізичних осіб»

Однак, вказана сума пені залишається Відповідачем не сплаченою в повному обсязі.

Згідно п. 14.1.162. ст. 14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов`язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 16 ПК України, якою передбачені обов`язки платника податків, одним із обов`язків є обов`язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Положенням пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Приписами статті 59 ПК України зазначено, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В силу пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

У зв`язку з несплатою узгоджених сум Відповідачу на підставі п.59.1 ст.59 ПК України, надіслано податкову вимогу від 29.08.2018 №24228-171325 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов`язаннями, яку направлено на адресу Відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак даний лист був повернутий на адресу податкового органу у відповідності до довідки Ф.20.(а.с.80)

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до підпункту 20.1.19 пункту 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Матеріалами справи та письмовими доказами , наданими позивачем доведено податковий борг відповідача у сумі 371653,17 грн., у тому числі пеня у розмірі 4025,20 грн. правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв`язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 242-246 КАСУ, суд,

ВИРІШИВ:

1.Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52,м. Ужгород,Закарпатська область,88000, код ЄДРПОУ 43143065) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

2.Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) податковий борг у розмірі 371653,17 ( триста сімдесят одна тисяча шістсот пятдесят три грнивні 17 коп.) грн., у тому числі пеня у розмірі 4025,20 ( чотири тисячі двадцять пять грн. 20 коп.) грн. по платежам:

- 50 18050400 «Єдиний податок з фізичних осіб» у розмірі 28510,26 грн.,

- 50 18010300 «Податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості» у розмірі 342596,48 грн.,

-50 18010200 «Податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості» у розмірі 546,43 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення через Закарпатський окружний адмінсуд до Восьмого апеляційного адмінсуду.

СуддяЗ.Б.Плеханова