Ухвала суду № 92919083, 18.11.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

18 листопада 2020 р. Справа № 120/5230/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в м. Вінниці у письмовому провадженні клопотання представника позивача про залишення без розгляду позовної заяви в адміністративній справі за позовом приватного підприємства "ВЛАСНА СПРАВА" до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

28.09.2020 до суду надійшла позовна заява приватного підприємства "ВЛАСНА СПРАВА" (далі – ПП "ВЛАСНА СПРАВА") до Головного управління ДПС у Вінницькій області (далі – ГУ ДПС у Вінницькій області) про визнання протиправним та скасування рішення від 16.09.2020 за № 134419 про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника, яким позивача включено до переліку платників, що відповідають критеріям ризиковості платника податків, та зобов`язання відповідача виключити позивача з переліків платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Ухвалою суду від 05.10.2020 відкрито провадження у справі за вказаним позовом та вирішено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначене на 02.11.2020.

12.10.2020 до суду надійшла заява позивача про забезпечення позову шляхом зупинення дії оспорюваного рішення від 16.09.2020 № 134419 – до набрання законної сили рішенням суду в цій справі.

Ухвалою суду від 15.10.2020 у задоволенні заяви позивача про забезпечення позову відмовлено.

Підготовче засідання від 02.11.2020 відкладено на 09.11.2020 за клопотання представника позивача (у зв`язку із вступом у справу адвоката позивача та необхідністю його ознайомлення з матеріалами справи).

В підготовчому засіданні від 09.11.2020 оголошено перерву до 18.11.2020 за клопотанням представника позивача (для надання додаткових письмових доказів).

13.11.2020 від представника позивача до суду надійшла заява про залишення позовної заяви ПП "ВЛАСНА СПРАВА" без розгляду.

Крім того, 18.11.2020 до суду надійшло клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи.

Водночас представники сторін в підготовче засідання від 18.11.2020 не з`явилися, хоча про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Частиною першою та восьмою статті 181 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

В силу вимог п. 1, 2 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки або повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явились у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч. 9 ст. 205 КАС України).

З огляду на викладене і враховуючи те, що сторони не з`явилися у підготовче засідання без поважних причин, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце такого засідання, суд вважає можливим вирішити клопотання представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду за відсутності сторін у письмовому провадженні.

При цьому клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи суд вважає безпідставним і таким, що не підлягає задоволенню з мотивів, наведених в ухвалах суду, постановлених із занесенням до протоколів судового засідання від 02.11.2020 та від 12.11.2020, якими суд двічі відхилив аналогічні за змістом клопотання відповідача.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті (ч. 2 ст. 240 КАС України).

За приписами ч. 3 ст. 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 КАС України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження – не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

З огляду на викладене і враховуючи те, що уповноважений представник позивача подав заяву про залишення позовної заяви без розгляду, суд доходить висновку про наявність підстав для залишення без розгляду позову ПП "ВЛАСНА СПРАВА" у цій справі.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду, крім випадків, якщо, зокрема, такі заяви або скарги залишені без розгляду за заявою (клопотанням) позивача.

Відтак, одночасно з вирішенням питання про залишення позовної заяви без розгляду, суд вважає необхідним роз`яснити позивачу зазначені положення закону.

Керуючись ст.ст. 193, 240, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву представника позивача, адвоката Опанасюка Павла Павловича, про залишення без розгляду позовної заяви у справі № 120/5230/20-а.

2. Залишити без розгляду позовну заяву приватного підприємства "ВЛАСНА СПРАВА" до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

3. Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч. 4 ст. 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

4. Копію ухвали надіслати сторонам для відома.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала в повному обсязі складена та підписана суддею 18.11.2020.

Суддя Сало Павло Ігорович