Ухвала суду № 92919065, 18.11.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

18 листопада 2020 р. Справа № 120/5652/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Богоноса М.Б., розглянувши в письмовому провадженні клопотання про відмову від позову по справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Богданівське» про стягнення капіталізованих платежів

УСТАНОВИВ

У Вінницький окружний адміністративний суд надійшла позовна заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Богданівське». У позовній заяві позивач просить стягнути з відповідача на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області капіталізовані платежі в сумі 860883,08 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач з 25.08.2020 знаходиться у стадії припинення. Оскільки підприємство ліквідовується без правонаступника, ним повинна бути проведена капіталізація платежів для продовження страхових виплат особам, які мають право на такі виплати.

Враховуючи, що відповідачем залишено без виконання вимогу від 22.09.2020 № 1274-02 про сплату капіталізованих платежів, позивач з метою їх стягнення звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою від 13.10.2020 позовну заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви.

27.10.2020 до суду надійшла заява про усунення, вказаних в ухвалі від 13.10.2020, недоліків.

Ухвалою від 29.10.2020 відкрито провадження у адміністративний справі та вирішено її розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін відповідно до положень ст. 262 КАС України.

17.11.2020 на адресу суду надійшло клопотання позивача, у якому Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області відмовляється від позовних вимог та просить закрити провадження у справі. Підставою для звернення позивача із цим клопотанням стало перерахуванням відповідачем суми заборгованості по капіталізованих платежах на рахунки позивача. Також позивач просить вирішити питання щодо повернення судового збору.

Визначаючись щодо клопотання про відмову від позову, суд виходить з наступного.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Одним із спеціальних прав позивача, відповідно до норм ч. 1 ст. 47 КАС України є право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Порядок вирішення процесуального питання про відмову позивача від позову врегульовано ст. 189 КАС України.

Так, ч. 1 ст. 189 КАС України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Суд встановив, що клопотання про відмову від позову оформлена окремим документом, датоване 17.11.2020 за № 1564-02 та зареєстроване у суді 17.11.2020 за вх. № 37815.

Клопотання яке є предметом розгляду підписане виконуючим обов`язки начальника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області Олійником М.П.

Щодо повноважень виконуючого обов`язки начальника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області Олійника М.П. на підписання та подання клопотання про відмову від позову та закриття провадження, суд зазначає, що ч. 3 ст. 43 КАС України передбачено, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Судом встановлено, що Олійник М.П., згідно відомостей Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, є виконуючим обов`язки начальника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області з 20.03.2020, та зазначений у Реєстрі як керівник юридичної особи.

Відтак, Олійник М.П. вважається особою, яка належним чином уповноважена на підписання та подання від імені Управління клопотання про відмову від позову, в порядку самопредставництва юридичної особи.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї - небудь права, свободи або інтереси (ч. 3, 5 ст. 189 КАС України).

Судом встановлено, що відмова позивача від позовних вимог не порушує чиїх - небудь прав, свобод або інтересів, а тому передбачених ч. 3, 5 ст. 189 КАС України підстав для відмови у задоволенні такого клопотання не встановлено.

Відтак, за результатами розгляду поданого позивачем клопотання про відмову від позову, суд дійшов висновку, що перешкоди для його задоволення відсутні, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 238 КАС України передбачено, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом, суд закриває провадження у справі.

Тому, наслідком прийняття відмови позивача від позову є закриття провадження у справі № 120/5652/20-а.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Щодо повернення сплаченого судового збору, суд зазначає наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області за звернення до суду з цим адміністративним позовом було сплачено судовий збір у розмірі 12913,25 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 23.10.2020 № 4550.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Умови та порядок повернення сплаченого судового збору встановлено ст. 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон від 08.07.2011 № 3674-VI).

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону від 08.07.2011 № 3674-VI, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Норма аналогічного змісту міститься у ч. 1 ст. 142 КАС України, в силу якої у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Суд зазначає, що ухвалою від 29.10.2020 відкрито провадження у справі та відповідно до ст. 262 КАС України вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Відтак, стадія розгляду справи по суті розпочинається 29.11.2020.

Позивач із клопотанням про відмову від позову та закриття провадження у справі звернувся до суду 17.11.2020, що підтверджується відтиском печатки про одержання клопотання Вінницьким окружним адміністративним судом (вх. № 17.11.2020), тобто до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи, що позивач у цій справі відмовився від позову до початку розгляду справи по суті і така відмова прийнята судом, понесені Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області судові витрати у вигляді судового збору сплаченого при зверненні до суду підлягають поверненню з Державного бюджету України в сумі 6456,63 грн. (50 % від сплаченої суми судового збору).

Керуючись ст. 47, 189, 238, 239, 248, 256, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ

Клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області про відмову від позову по справі № 120/5652/20-а задовольнити.

Прийняти відмову від позову та закрити провадження у справі № 120/5652/20-а за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Богданівське» про стягнення капіталізованих платежів.

Повернути Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області (вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, 21037, код ЄДРПОУ 41315197) з Державного бюджету України сплачений судовий збір в розмірі 6456,63 (шість тисяч чотириста п`ятдесят шість гривень 63 коп.), що становить 50 % суми судового збору сплаченого згідно платіжного доручення від 23.10.2020 № 4550.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Богоніс Михайло Богданович