Ухвала суду № 92896196, 17.11.2020, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

17 листопада 2020 р. м. Чернівці справа № 600/1976/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі за позовом Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області до ОСОБА_1 про відшкодування вартості однострою,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області (далі - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом, у якому просить :

- стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 на користь ГУ Національної поліції в Чернівецькій області відшкодування вартості предметів однострою у сумі 16256, 90 грн, які перерахувати за реквізитами ЄДРПОУ 40109079 №UA678201720343101001200092673, банк: ДКСУ в м. Києві МФО 820172.

30.10.2020 р. ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито спрощене повне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін.

16.11.2020 р. до суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до винесення рішення у справі №600/582/20-а за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до ГУНП у Чернівецькій області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу.

Дослідивши вказане клопотання суд зазначає наступне.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач просить стягнути з ОСОБА_3 кошти за вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився, в сумі 16256,90 грн.

При цьому, позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підставі наказу ГУНП у Чернівецькій області від 09.04.2020 р. №172 "Про застосування дисциплінарного стягнення" до відповідача було застосовано дисциплінарне стягнення у виді звільнення зі служби в поліції, який в подальшому реалізований наказом по особовому складу від 16.04.2020 р. №66о/с.

Згідно наказу ГУНП від 09.04.2020 р. №172 "Про застосування дисциплінарного стягнення" (зі змінами), залишок невідшкодованої вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився складає 16256,90 грн.

Відповідно до пункту 10 розділу V Порядку забезпечення поліцейських одностроєм (у мирний час), затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.09.2017 №772, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.10.2017 за №1224/31092, відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, здійснюється з урахуванням термінів його експлуатації та у випадку втрати, пошкодження та/або звільнення поліцейського зі служби з таких підстав: у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України. Керівник відповідного органу поліції не пізніше ніж за 5 робочих днів до звільнення поліцейського зі служби видає наказ про відшкодування особою вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився. Поліцейському видається під розписку належно завірена копія наказу про відшкодування вартості предметів однострою особистого користування. Відрахування з грошового забезпечення поліцейського здійснюються виключно за його письмової згоди або в судовому порядку.

Разом з тим, судом встановлено, що ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі №600/582/20-а за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_2 до ГУНП у Чернівецькій області, в якому позивачі просять :

- визнати протиправними і скасувати винесені у відношенні ОСОБА_2 Головним управлінням Національної поліції України в Чернівецький області п. 2 наказу відповідача № 172 від 09.04.2020 р. "Про застосування дисциплінарного стягнення" із змінами, внесеними наказом відповідача № 178 від 14.04.2020 р., та наказом № 64 о/с від 09.04.2020 р. "По особовому складу" із змінами внесеними наказом № 66 о/с від 16.04.2020 р.;

- поновити ОСОБА_2 , на посаді інспектора сектору превенції Шевченківського відділення поліції Чернівецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецький області;

- стягнути з Головного управління національної поліції в Чернівецький області на користь ОСОБА_2 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 22.04.2020 р. – з моменту звільнення по день фактичного поновлення на службі з розрахунку 365,81 грн за один календарний день;

- звернути до негайного виконання судове рішення в частині поновлення його на службі на посаді інспектора сектору превенції Шевченківського відділення поліції Чернівецького міського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецький області, та в частині стягнення на користь ОСОБА_2 з Головного управління Національної поліції в Чернівецький області грошового забезпечення за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць.

- визнати протиправними і скасувати винесені у відношенні ОСОБА_3 Головним управлінням Національної поліції України в Чернівецький області п. 2 наказу відповідача №172 від 09.04.2020 р. "Про застосування дисциплінарного стягнення" із змінами, внесеними наказом відповідача №178 від 14.04.2020 р. та наказом №64 о/с від 09.04.2020 р. "По особовому складу" із змінами внесеними наказом № 66 о/с від 16.04.2020 р.;

- поновити ОСОБА_1 , на посаді старшого дільничного офіцера поліції сектору превенції Шевченківського відділення поліції Чернівецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецький області;

- стягнути з Головного управління національної поліції в Чернівецький області на користь ОСОБА_3 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 22.04.2020 р. – з моменту звільнення по день його фактичного поновлення на службі з розрахунку 358,12 грн за один календарний день;

- звернути до негайного виконання судове рішення в частині поновлення ОСОБА_3 на службі на посаді інспектора сектору превенції Шевченківського відділення поліції Чернівецького міського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецький області, та в частині стягнення на користь ОСОБА_3 з Головного управління Національної поліції в Чернівецький області грошового забезпечення за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць.

На даний час рішення суду у справі №600/582/20-а не прийнято.

На думку суду, оскільки підставою даного позову про стягнення з відповідача коштів є реалізація дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України, згідно із наказом ГУНП у Чернівецькій області від 16.04.2020 №66 о/с "По особовому складу", яким також визначено суму відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, що складає 16256,90грн., а відповідач оскаржив у судовому порядку вказаний наказ, позаяк висновки суду за результатами розгляду справи №600/582/20-а будуть мати преюдиційне значення для вирішення цієї справи.

Відтак, суд дійшов висновку, що розгляд та вирішення цієї справи є об`єктивно неможливим до набрання законної сили судовим рішенням у справі №600/582/20-а, у зв`язку із чим провадження у справі підлягає зупиненню.

На підставі наведеного та керуючись статтями 236, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі №600/1976/20-а за позовом Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області до ОСОБА_1 про відшкодування вартості предметів особистого користування до набрання законної сили судовим рішенням у справі №600/582/20-а.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя І.В. Маренич