Ухвала суду № 92896106, 17.11.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

17 листопада 2020 року справа № 580/4426/20 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглядаючи правилами спрощеного письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора управління Держгеокадастру у Смілянському районі та м.Сміла Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Пономаренко Ірини Олександрівни про визнання протиправнию бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,

УСТАНОВИВ:

09.10.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі – позивач) до Державного кадастрового реєстратора управління Держгеокадастру у Смілянському районі та м.Сміла Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (18008, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.131; код ЄДРПОУ 39765890) ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) (далі – відповідач) про:

визнання протиправною бездіяльності щодо відмови скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 7123789000:02:002:0816 у Державному земельному кадастрі з дотриманням положення п.114 Порядку ведення Державного земельного кадастру затвердженого постановою КМУ від 17.10.2012 №1051;

зобов`язання відповідача здійснити скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 7123789000:02:002:0816 у Державному земельному кадастрі всупереч положенням п.114 Порядку ведення Державного земельного кадастру затвердженого постановою КМУ від 17.10.2012 №1051;

стягнення з відповідача на користь позивача завданої суб`єктом владних повноважень внаслідок протиправної бездіяльності моральної шкоди в розмірі 2102,00грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач всупереч вимог закону відмовив скасувати державну реєстрацію вказаної земельної ділянки.

Ухвалою суду від 15.10.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати на виконання ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) правилами спрощеного провадження.

10.11.2020 на адресу суду надійшло клопотання Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області з проханням відкласти розгляд справи та надати копію позовної заяви для підготовки відзиву (далі - Клопотання).

Ознайомившись із матеріалами позову, суд врахував.

Згідно з ч.2 ст.12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Позивач, звертаючись із позовом до суду, вказав відповідачем державного кадастрового реєстратора управління Держгеокадастру у Смілянському районі та м.Сміла Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Пономаренко Ірину Олександрівну, до якої заявив позовні вимоги та яка є самостійним учасником процесу.

Відповідач працює в Управлінні Держгеокадастру у Смілянському районі та м.Сміла, що входить в структуру Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, який не є учасником процесу та для нього позивач примірник позовної заяви суду не надав.

Ухвала суд від 15.10.2020 та позовна заява з додатками направлені 15.10.2020 супровідним листом вих.№580/4426/20/16857/20 на адресу вказаного відповідача.

Судове рішення у цій справі може вплинути на правовий інтерес Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області у сфері ефективного управління земельними ресурсами.

Згідно з положеннями ч.2 ст.49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Отже, наявні підстави залучити вказаний державний орган до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та зобов`язати позивача направити йому примірник позовної заяви з додатками.

Згідно з ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Оскільки учасники протягом встановленого законом строку не надали обгрунтованих клопотань про розгляд справи у відкритому судовому засіданні з їх участю, відсутня доцільність для правильного вирішення спору викликати для допиту свідків або призначити експертизу, відкрите судове засідання судом не призначене, а спір можливо вирішити у письмовому провадженні.

Від дати відкриття провадження у справі пройшло 30днів. Тому у зв`язку з залученням третьої особи, наявні підстави відкласти розгляд справи до часу отримання письмового пояснення третьої особи і розглянути спір в межах встановленого Кодексом 60-денного строку з дати відкриття провадження.

Керуючись ст. ст.2-20, 72-78, 171, 236, 242, 248, 291, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області (18008, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.131; код ЄДРПОУ 39765890).

2. Відкласти судовий розгляд справи до часу отримання письмового пояснення вказаної третьої особи. Справу розглянути не пізніше 60 строку з дати відкриття провадження у справі.

3. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.

4. Встановити позивачу строк тривалістю два робочі дні з дня отримання копії ухвали для направлення вбо вручення залученій судом третій особі позовної заяви з додатками.

5. Встановити третій особі строк тривалістю п`ять днів з дня отримання копії позовної заяви для надіслання: суду – пояснення щодо позову та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); учасникам справи – копії пояснень та доданих до них документів.

6. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

7. Копію ухвали направити учасникам спору.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич