Ухвала суду № 92895640, 17.11.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 листопада 2020 р. справа № 520/5325/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укртехносфера" до Державної податкової служби України, третя особа: Головне управління ДПС у Харківській області про визнання незаконним та скасування рішення та визнання скарги задоволеною ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом про визнання незаконним та скасування рішення відповідача про результат розгляду скарги від 06.04.2020 року № 12391/6/99-00-08-06-01-06; визнати скаргу позивача від 04.03.2020 року про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 10.02.2020 року № Ю-9503-58 такою, що задоволена на його користь.

Ухвалою суду від 27.04.2020 року позов залишено без руху.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2020 року апеляційну скаргу задоволено. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 01.06.2020 року по справі №520/5325/2020 скасовано. Справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 13.11.2020 року, справу передано у провадження судді Заічко О.В.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами частин 2, 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Позовна заява може бути складена шляхом заповнення бланка позову, наданого судом.

Відповідно до частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суд зазначає, що відповідно до супровідного листа від 01.06.2020 року позивачу, на виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 01.06.2020 року, повернуто адміністративний позов з додатками, у зв`язку з чим в матеріалах справи відсутні оригінал позову та документи, що зазначені у додатку до позовної заяви.

Таким чином, позовна заява не відповідає вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, оскільки в матеріалах справи міститься її копія та без доданих документів.

Крім того, згідно п.4 ч.5 ст.160 КАС України , в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Приписами ст.5 КАС України унормовано, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 245 КАС України при вирішенні справи по суті суд може задовольнити позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково. У разі задоволення позову суд може прийняти рішення про: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини, та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю; 7) тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об`єднання громадян; 8) примусовий розпуск (ліквідацію) об`єднання громадян; 9) примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України; 10) інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів; 11) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України або про продовження строку такого затримання; 12) затримання іноземця або особи без громадянства до вирішення питання про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні; 13) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 14) звільнення іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації; 15) зобов`язаннябо особи без громадянства внести заставу.

Таким чином, заявлені позовні вимоги зобов`язального характеру про визнання скарги позивача від 04.03.2020 року про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 10.02.2020 року № Ю-9503-58 такою, що задоволена на його користь, не ґрунтується на вищевказаних приписах КАС України та не відповідають наданим ст. 245 КАС України повноваженням суду при вирішенні справи.

Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду оригінал позовної заяви з уточненими позовними вимогами, а саме привести позовні вимоги зобов`язального характеру у відповідність з встановленими ст. 245 КАС України повноваженнями суду при вирішенні справи; а також надати до суду додані до позовної заяви документи, з їх копіями відповідно до кількості учасників справи, а також всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Керуючись ст. ст. 160,161,169, 248,256 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укртехносфера" до Державної податкової служби України, третя особа: Головне управління ДПС у Харківській області про визнання незаконним та скасування рішення та визнання скарги задоволеною - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з моменту отримання ухвали, шляхом надання до суду:

- оригіналу позовної заяви з уточненими позовними вимогами, а саме привести позовні вимоги зобов`язального характеру у відповідність з встановленими ст. 245 КАС України повноваженнями суду при вирішенні справи; а також надати до суду додані до позовної заяви документи, з їх копіями відповідно до кількості учасників справи, а також всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала не підлягає оскарженню.

Суддя Заічко О.В.