Ухвала суду № 92889452, 17.11.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/1645/15

У Х В А Л А

з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції

17 листопада 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючої судді Гулкевич І.З., суддів : Гавдика З.В., Кедик М.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України, Державної екологічної інспекції у Львівській області про скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Державної екологічної інспекції України, Державної екологічної інспекції у Львівській області про:

- визнання протиправним та скасування наказу Державної екологічної інспекції України від 23.10.2014 року № 405 – о;

- визнання протиправним та скасування наказу Державної екологічної інспекції у Львівській області від 02.03.2015 року № 28 – к;

- поновлення на посаді першого заступника начальника Державної екологічної інспекції у Львівській області – першого заступника головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Львівської області з 02.03.2015 року;

- стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, починаючи з 02.03.2020 року;

- стягнення середнього заробітку за час затримки проведення розрахунку, а саме – з 02.03.2015 року по 27.03.2015 року 9день фактичного розрахунку);

- зобов`язати Державну екологічну інспекцію України проінформувати Міністерство юстиції України про відкликання відомостей про застосування до позивача заборони, передбаченої частиною 3 статті 1 Закону України “Про очищення влади”.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 12 червня 2015 року зупинено провадження у даній справі до розгляду Конституційним Судом України справи за конституційним поданням Верховного Суду України та 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України конституційності окремих положень Закону України “Про очищення влади”.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2019 року поновлено провадження у справі.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 06.07.2020 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

11.11.2020 стороною відповідача подано клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням системи відеоконференцзв`язку “EasyCon”.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Згідно з ч.1 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

За ч.2 ст.195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України “Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус” або Державною судовою адміністрацією України.

На виконання Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) від 30.03.2020 №540-ІХ та відповідно до п.10 ч.1 ст. 152, ч.5 ст. 153 Закону України “Про судоустрій і статус судів”, Державна судова адміністрація України наказом від 23.04.2020 №196 внесла зміни до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).

Пунктом 2 розділу І Порядку передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Порядку для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації.

За пунктами 2-4 розділу ІІІ Порядку учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.

Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв`язку.

Судом встановлено, що заява сторони відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, подана з дотриманням правил процесуального закону, відповідає вимогам Порядку щодо форми і змісту.

За наведеного, а також ураховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне провести судове засідання в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення “EasyCon” (https://vkz.court.gov.ua).

Керуючись ст.195 КАС України, суд,-

ухвалив:

Заяву сторони відповідача - Державної екологічної інспекції України, про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі №813/1645/15 - задовольнити.

Забезпечити участь сторони відповідача - Державної екологічної інспекції України (її представника), у судовому засіданні в справі №813/1645/15, призначеному на 20.11.2020 на 11:30 год., в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення “EasyCon” (https://vkz.court.gov.ua).

Роз`яснити, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Головуючий суддя Гулкевич І.З.

Суддя Гавдик З.В.

Суддя Кедик М.В.