Ухвала суду № 92889196, 16.11.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

16 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4374/20 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

10 листопада 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач) у якому позивач просить суд:

- визнати неправомірною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонд України в Луганській області в частині не проведення позивачу перерахунку пенсії у розмірі 74% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганські області провести позивачу перерахунок пенсії з розміру 74% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018 з урахуванням раніше виплачених сум.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області як отримувач пенсії за вислугу років по лінії МВС відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Пенсія була призначена з 26.05.1999 з розрахунку 74% від суми місячного грошового забезпечення, з якого нараховується пенсія.

У жовтні 2020 року позивач звернувся до відповідача із письмовою вимогою про приведення розміру пенсії у відповідність до норм Закону 2292-ХІІ і здійснити перерахунок розміру пенсії виходячи з 74% від суми місячного грошового забезпечення та провести доплату з урахуванням виплачених сум. Також позивач просив надати йому висновок ГУ ПФУ в Луганській області про призначення пенсії, довідку про перерахунок пенсії з усіма нарахуваннями а також довідку про розмір грошового забезпечення від ГУ Національної поліції України в Луганській області м. Сєвєродонецьк.

У відповідь на свою заяву відповідач отримав лист за № 2398—2824/М-01/8-1200/20, в якому підтвердив, що розмір пенсії позивача перерахований з розрахунку 70% суми місячного грошового забезпечення, відмовив в задоволені вимоги і не надав необхідних позивачу документів.

З зазначеного листа вбачається, що при перерахунку пенсії відповідачем на виконання Постанови 103 від 21,02.2018 було враховане чинне на цей час законодавство а саме, Закон України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» № 1166-УП, яким з 01.05.2014 обмежено розмір максимальної пенсії, обчислений відповідно до ст. 13 Закону 2262-ХІ1 до 70% відповідних сум.

Вважаючи бездіяльність відповідача щодо перерахунку пенсії у розмірі 74% від суми місячного грошового забезпечення, з якого було призначено пенсію протиправною, позивач змушений звернутися до суду з відповідним адміністративним позовом.

Позивач вважає дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області протиправними та такими, що суперечать нормам чинного законодавства та грубо порушують право позивача на пенсійне забезпечення в належному відсотковому розмірі.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, статей 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати суду:

- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу – копію відзиву та доданих до нього документів;

- засвідчену належним чином копію особової справи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 );

- засвідчену належним чином копію заяви ОСОБА_1 від 01.10.2020 про перерахунок пенсії, виходячи з 74% розміру місячного грошового забезпечення;

- усі листи, відповіді, рішення, тощо прийняті за наслідками розгляду вказаної заяви.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному вебпорталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному вебпорталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі «Інтернет» за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяВ.С. Шембелян