Ухвала суду № 92888928, 17.11.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"17" листопада 2020 р. Справа № 300/2899/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитюк Р.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Профспілки "Захист праці" у ТОВ "Карпатнафтохім" до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій.,-

В С Т А Н О В И В:

Профспілка "Захист праці" у ТОВ "Карпатнафтохім", 23.10.2020 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.10.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

13.11.2019 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов відзив на позовну заяву та клопотання Управління Держпраці в Івано-Франківській області про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та про залучення до розгляду справи третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім".

Розглянувши подані відповідачем клопотання, оцінивши матеріали позовної заяви, а також відзив на позовну заяву з доданими письмовими доказами, суд зазначає наступне.

За змістом частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до частини 7 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач – разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

У відповідності до вимог частини 8 статті 262 коментованого Кодексу, при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Відповідно до частини 1 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Враховуючи зазначене, а також обставини наведені відповідачем у відзиві на позовну заяву та доданих до нього документів, з метою всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін слід задовольнити, розгляд справи проводити в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Частиною другою статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

З огляду на предмет позову, рішення у справі може вплинути на права та обов`язки товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім", оскільки підставою звернення профспілки "Захист праці" до суду стала відмова Управління Держпраці в Івано-Франківській області здійснити інспекційне відвідування у ТзОВ "Карпатнафтохім" з питань атестації робочих місць за умовами праці.

За таких підстав, суд дійшов висновку про залучення товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 49, 243, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Управління Держпраці в Івано-Франківській області від 12.11.2020 про розгляд справи №300/2899/20, у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та про залучення до розгляду справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - задовольнити.

Залучити до участі в адміністративній справі №300/2899/20 за позовом Профспілки "Захист праці" у ТОВ "Карпатнафтохім" до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім" (код ЄДРПОУ 33129683, вул. Промислова, 4, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77306).

Призначити судовий розгляд на "08" грудня 2020 р. о 10:00 год., який буде проводитися одноособово суддею Микитюк Р.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 203.

Встановити третій особі десятиденний строк для подання пояснень щодо позову (відзиву) з дня його отримання, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду прийнятого за результатом розгляду справи.

Суддя Микитюк Р.В.