Ухвала суду № 92888163, 16.11.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

16 листопада 2020 р. Справа №200/6983/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А3488, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерство оборони України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

28.07.2020 до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач, ОСОБА_1 ) до Військової частини А3488 (далі – відповідач, ВЧ А3488), третя особа Міністерство оборони України (далі – третя особа), в якій позивач з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд:

визнати протиправними накази №184 від 07.07.2020, від 30.06.2020 №209, від 07.07.2020 №251, від 07.07.2020 №108-РС та припис від 07.07.2020 №1/177;

поновити сержанта ОСОБА_1 на посаді бойового медика 3 штурмового взводу 2 штурмової роти частини А3488;

зобов`язати військову частину А3488 нарахувати та сплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 07.07.2020 до поновлення на посаді.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27.07.2020 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07.09.2020 процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви продовжено. У встановлений судом строк позивачем недоліки позовної заяви усунуто.

Ухвалою суду від 28.09.2020 провадження у справі №200/6983/20-а відкрито, розгляд справи визначено проводити спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Одночасно ухвалою про відкриття провадження судом витребувано докази від відповідача у справі, а саме:

- наказ командира військової частини А 3488 від 07.02.2020 № 19-РС;

- наказ командира військової частини (по стройовій частині) А0536 від 07.02.2020 № 42;

- припис військової частини А0536 від 07.02.2020;

- рапорт від 07.02.2020 № 01/514;

- наказ командира військової частини (з адміністративно господарської діяльності) від 30.06.2020 №209;

- наказ командира військової частини (з основної діяльності) від 07.07.2020 №251;

- наказ командира 24 окремого штурмового батальйону (по особовому складу) від 07.07.2020 №108-РС;

- припис від 07.07.2020 №1/177;

- докази систематичного невиконання умов контракту, зокрема притягнення позивача до матеріальної, адміністративної, кримінальної або на підставі письмового наказу до дисциплінарної відповідальності, протягом останніх 12 місяців за неналежне виконання або відмову від виконання взятих на себе під час укладання контракту про проходження військової служби обов`язків.

- довідку про середньоденне та середньомісячне грошове забезпечення позивача на час звільнення у запас.

Витребувані докази відповідачем суду не надані.

Відповідно до частини першої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з нормами частини першої статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

В ході розгляду справи виникла необхідність отримання судом витребуваних доказів у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Як вбачається зі змісту ч. 2 ст. 180 КАС України з`ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання - є завданнями підготовчого провадження.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність здійснення подальшого розгляду даної справи в порядку загального провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Подальший розгляд справи №200/6983/20-а здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання у справі призначити на 10.12.2020 о 14 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Повторно витребувати у відповідача:

- наказ командира військової частини А 3488 від 07.02.2020 № 19-РС;

- наказ командира військової частини (по стройовій частині) А0536 від 07.02.2020 № 42;

- припис військової частини А0536 від 07.02.2020;

- рапорт від 07.02.2020 № 01/514;

- наказ командира військової частини (з адміністративно господарської діяльності) від 30.06.2020 №209;

- наказ командира військової частини (з основної діяльності) від 07.07.2020 №251;

- наказ командира 24 окремого штурмового батальйону (по особовому складу) від 07.07.2020 №108-РС;

- припис від 07.07.2020 №1/177;

- докази систематичного невиконання умов контракту, зокрема притягнення позивача до матеріальної, адміністративної, кримінальної або на підставі письмового наказу до дисциплінарної відповідальності, протягом останніх 12 місяців за неналежне виконання або відмову від виконання взятих на себе під час укладання контракту про проходження військової служби обов`язків;

- довідку про середньоденне та середньомісячне грошове забезпечення позивача на час звільнення у запас.

Попередити відповідача про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Копії ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.В. Буряк