Ухвала суду № 92887862, 16.11.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про розстрочення виконання судового рішення

16 листопада 2020 року ЛуцькСправа № 803/1471/16 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Димарчук Т.М.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву Державного підприємства “Ратнівське лісомисливське господарство” про розстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Державного підприємства “Ратнівське лісомисливське господарство” до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

30.09.2016 Державне підприємство “Ратнівське лісомисливське господарство” звернулось з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 16.09.2016 №000436312, №000433312, №0003831401, №0003821401, №0003811401, №0001781400.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 07.12.2016, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2017, адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Волинській області від 16.09.2016 №0003831401, №0003811401, №0001781400 та №0001771400. Визнано протиправним та скасувано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Волинській області від 16.09.2016 №000433312 в частині нарахування штрафних санкцій у розмірі 730801,17 грн. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Волинській області від 16.09.2016 №0003821401 у розмірі 415 995,00 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 03.09.2020 Касаційну скаргу Головного управління ДФС у Волинській області задоволено частково. Постанову Волинського окружного адміністративного суду від 07.12.2016 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2017 у справі №803/1471/16 в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 16.09.2016 № 0001771400, 0001781400 0003811401 та 0003831401 та від 0003821404 скасовано, а справу в цій частині направлено на новий розгляд до Волинського окружного адміністративного суду. Постанову Волинського окружного адміністративного суду від 07.12.2016 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2017 у справі №803/1471/16 скасовано в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.06.2016 №000433312 в частині нарахування штрафних санкцій у розмірі 730 801,17 грн. Прийнято нове в цій частині нове рішення про відмову в задоволені позову. В іншій частині постанову Волинського окружного адміністративного суду від 07.12.2016 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2017 у справі № 803/1471/16 залишено без змін.

06.11.2020 на адресу суду надійшла заява Державного підприємства “Ратнівське лісомисливське господарство” про розстрочення виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 07.12.2016 в частині стягнення нарахованих штрафних санкцій у розмірі 730 801,17 грн за податковим повідомленням-рішенням від 16.06.2016 №000433312 терміном на 1 рік - до 30.11.2021. В обґрунтування вказаної заяви представник заявника зазначив, що підставою для звернення із заявою про розстрочення виконання рішення суду стало те, що у підприємства відсутні кошти на рахунках, наявна велика заборгованість перед працівниками, органами Пенсійного фонду, фондами соціального страхування та наявна велика кредиторська заборгованість.

В судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи.

16.11.2020 від представників заявника та стягувача надійшли клопотання про розгляд заяви про розстрочення виконання рішення суду за їх відсутності.

Частиною другою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про розстрочення виконання судового рішення здійснювався у відсутності осіб, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про розстрочення виконання судового рішення підлягає до задоволення з огляду на таке.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 07.12.2016, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2017, адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Волинській області від 16.09.2016 №0003831401, №0003811401, №0001781400 та №0001771400. Визнано протиправним та скасувано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Волинській області від 16.09.2016 №000433312 в частині нарахування штрафних санкцій у розмірі 730801,17 грн. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Волинській області від 16.09.2016 №0003821401 у розмірі 415 995,00 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 03.09.2020 Касаційну скаргу Головного управління ДФС у Волинській області задоволено частково. Постанову Волинського окружного адміністративного суду від 07.12.2016 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2017 у справі №803/1471/16 в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 16.09.2016 № 0001771400, 0001781400 0003811401 та 0003831401 та від 0003821404 скасовано, а справу в цій частині направлено на новий розгляд до Волинського окружного адміністративного суду. Постанову Волинського окружного адміністративного суду від 07.12.2016 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2017 у справі №803/1471/16 скасовано в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.06.2016 №000433312 в частині нарахування штрафних санкцій у розмірі 730 801,17 грн. Прийнято нове в цій частині нове рішення про відмову в задоволені позову. В іншій частині постанову Волинського окружного адміністративного суду від 07.12.2016 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2017 у справі № 803/1471/16 залишено без змін.

Відповідно до частини першої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною третьою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно із частиною четвертою – п`ятою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Тобто, підставою для розстрочення виконання судового рішення є наявність обставин, які ускладнюють його виконання, або роблять його неможливим у строк встановлений судом.

При вирішенні заяви про розстрочення виконання судового рішення суд враховує те, що в силу складного фінансово-економічного становища, яке зумовлено наявністю кредиторської та дебіторської заборгованості (із заробітної плати, податків до бюджету, комунальних платежів), недостатньою кількістю коштів на рахунках підприємства, необхідних для погашення боргу, що підтверджується довідкою про залишок коштів на рахунках в установах банків від 03.11.2020, що становить 48 тис. грн, звітами про фінансовий стан підприємства станом на 30.09.2020 та про фінансові результати за 9 місяців 2020 року, розшифровкою дебіторської заборгованості в сумі 3043 тис. грн та кредиторської заборгованості в сумі 7306 тис. грн, в тому числі по заробітній платі 1101 тис. грн та витягом з інформаційної системи органів ДФС щодо стану розрахунків платника з бюджетом та цільовими фондами станом на 02.10.2020, Державне підприємство “Ратнівське лісомисливське господарство” не в змозі одночасно і в повному обсязі виконати судове рішення у даній справі.

Відтак, з наведеного слідує, що Державне підприємство “Ратнівське лісомисливське господарство” через об`єктивні обставини, які на даний час склалися, не в змозі одночасно і в повному обсязі виконати судове рішення у даній справі без настання негативних наслідків для роботи підприємства.

Оскільки, на даний час наявні обставини, що ускладнюють виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 07.12.2016 у даній справі, при цьому, відсутні підстави ставити під сумнів намір відповідача виконувати судове рішення в майбутньому, тому суд приходить до висновку, що заяву про розстрочення виконання судового рішення слід задовольнити та розстрочити виконання судового рішення на строк, про який просить Державне підприємство “Ратнівське лісомисливське господарство”.

Керуючись статтями 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Державного підприємства “Ратнівське лісомисливське господарство” про розстрочення виконання судового рішення задовольнити.

Розстрочити виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від від 07.12.2016 в адміністративній справі №803/1471/16 за позовом Державного підприємства “Ратнівське лісомисливське господарство” до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень в частині стягнення нарахованих штрафних санкцій у розмірі 730 801,17 грн за податковим повідомленням-рішенням від 16.06.2016 №000433312 строком на один (один) рік до 30.11.2021 рівними частинами, шляхом щомісячної сплати коштів у такий спосіб: до 31.12.2020 – 60900,00 грн; до 31.01.2021 – 60900,00 грн; до 28.02.2021 – 60900,00 грн; до 31.03.2021 – 60900,00 грн; до 30.04.2021 – 60900,00 грн; до 31.05.2021 – 60900,00 грн; до 30.06.2021 – 60900,00 грн; 31.07.2021 – 60900,00 грн; 31.08.2021 – 60900,00 грн; 30.09.2021 – 60900,00 грн; 31.10.2021 – 60900,00 грн; 30.11.2021 – 60901,17 грн.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Т.М. Димарчук