Ухвала суду № 92887562, 16.11.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

16 листопада 2020 р. Справа № 120/4635/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції; третя особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна установа "Вінницька установа виконання покарань (№ 1)" про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Центрально-західного міжрегіонального управління з питань виконання покарань Міністерства юстиції України; третя особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна установа "Вінницька установа виконання покарань (№ 1)" про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що залишилось не розглянутим клопотання позивача про витребування доказів від 31.08.2020, у якому останній просить витребувати у відповідача матеріали перевірки звернень засудженого ОСОБА_1 від 25.06.2020, 30.06.2020, 03.07.2020, 09.07.2020 щодо незабезпечення ДУ "Вінницька установа виконання покарань (№1)" його права на здійснення телефонних розмов 04.03.2020, 23.03.2020, 26.03.2020, 27.03.2020, 24.06.2020, 02.07.2020, 08.07.2020; заяви засудженого ОСОБА_1 від 16.01.2020, 24.06.2020, 02.07.2020, 08.07.2020 до начальника ДУ "Вінницька установа виконання покарань (№1)" про надання йому телефонних розмов 04.03.2020, 23.03.2020, 26.03.2020, 27.03.2020, 24.06.2020, 02.07.2020, 08.07.2020 та виписку із журналу обліку телефонних розмов відносно засудженого ОСОБА_1 за період березень-липень 2020 року.

Визначаючись щодо клопотання про витребування доказів, суд виходив з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (ч. 2 ст. 72 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

За приписами ч. 3 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно з ч. 3 ст. 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Положеннями статті 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Судом було встановлено, що до відзиву на позовну заяву відповідачем було долучено копії журналу обліку телефонних розмов засуджених ДУ "Вінницька установа виконання покарань (№1)" за період з березня по липень 2020 року. Вказані копії, зокрема містять інформацію і про телефонні розмови засудженого ОСОБА_1 за період березень-липень 2020 року. Окрім того, у матеріалах справи наявна довідка від 06.10.2020 про надання телефонних розмов позивачеві протягом 2020 року, яка містить детальну інформацію щодо надання телефонних розмов ОСОБА_1 за період з 02.01.2020 по 31.07.2020. виписки із журналу обліку оскільки Відтак оскільки такі докази наразі наявні у матеріалах справи, клопотання позивача про витребування доказів у цій частині задоволенню не підлягає.

Щодо витребування заяв засудженого ОСОБА_1 від 16.01.2020, 24.06.2020, 02.07.2020, 08.07.2020 до начальника ДУ "Вінницька установа виконання покарань (№1)" про надання йому телефонних розмов 04.03.2020, 23.03.2020, 26.03.2020, 27.03.2020, 24.06.2020, 02.07.2020, 08.07.2020, то представник відповідача у відзиві на позовну заяву вказує, що таких заяв під час перевірки звернень позивача виявлено не було. Зазначене також підтверджується наявним у матеріалах справи рапортом начальника відділення соціальної психологічної служби сектору для тримання чоловіків засуджених до довічного позбавлення волі старшого лейтенанта внутрішньої служби ОСОБА_2 від 17.07.2020.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для витребування заяв засудженого ОСОБА_1 від 16.01.2020, 24.06.2020, 02.07.2020, 08.07.2020 до начальника Державної установи "Вінницька установа виконання покарань (№1)" про надання йому телефонних розмов 04.03.2020, 23.03.2020, 26.03.2020, 27.03.2020, 24.06.2020, 02.07.2020, 08.07.2020.

Щодо прохання сторони позивача про витребування матеріалів перевірки звернень засудженого ОСОБА_1 від 25.06.2020, 30.06.2020, 03.07.2020, 09.07.2020, то суд зазначає таке. В матеріалах справи наявна відповідь ДУ "Вінницька установи виконання покарань (№1)" від 20.07.2020 №8/7197 на лист Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції № 10/5513 від 15.07.2020. Зі змісту вказаної відповіді було встановлено, що ДУ "Вінницька установи виконання покарань (№1)" направляла відповідачу матеріали на засудженого до довічного позбавлення волі ОСОБА_1 для розгляду його звернення з приводу порушення права на телефонні розмови. З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про необхідність витребування вказаного листа відповідача №10/5513 від 15.07.2020 та інших матеріалів перевірки звернень засудженого ОСОБА_1 від 25.06.2020, 30.06.2020, 03.07.2020, 09.07.2020. Отже, клопотання позивача про витребування доказів у цій частині підлягає задоволенню.

Крім того, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про витребування у відповідача інших додаткових доказів. При вирішенні вказаного питання, суд керувався таким.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Предметом оскарження у даній справі є бездіяльність відповідача щодо непроведення належної перевірки звернень позивача від 25.06.2020, 30.06.2020, 03.07.2020, 09.07.2020. Проте, в матеріалах адміністративної справи відсутні зазначені звернення ОСОБА_1 .

Тому з огляду на викладене, суд вважає за необхідне за власною ініціативою витребувати у Центрально-західного міжрегіонального управління з питань виконання покарань Міністерства юстиції України звернення ОСОБА_1 від 25.06.2020, 30.06.2020, 03.07.2020, 09.07.2020 щодо порушення його права на телефонні розмови.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 73, 77, 80, 205, 248 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати у Центрально-західного міжрегіонального управління з питань виконання покарань Міністерства юстиції України та зобов`язати надати суду у строк до 20.11.2020 належним чином засвідчені копії листа Центрально-західного міжрегіонального управління з питань виконання покарань Міністерства юстиції України № 10/5513 від 15.07.2020 та інших матеріалів перевірки звернень засудженого ОСОБА_1 від 25.06.2020, 30.06.2020, 03.07.2020, 09.07.2020.

Витребувати у Центрально-західного міжрегіонального управління з питань виконання покарань Міністерства юстиції України та зобов`язати надати суду у строк до 20.11.2020 належним чином засвідчені копії звернень ОСОБА_1 щодо порушення його права на телефонні розмови від 25.06.2020, 30.06.2020, 03.07.2020, 09.07.2020.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович