Ухвала суду № 92866610, 16.11.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 листопада 2020 року м. Чернігів Справа № 620/5376/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П`ятницька, 83-А, м. Чернігів, 14005) про визнання дій, бездіяльності та відмови неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області та вважаючи, що суб`єктом владних повноважень порушені його права, свободи та законні інтереси, просить:

- визнати неправомірною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку його пенсії з 01.04.2019 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», на підставі нової довідки Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 05 листопада 2020 року №ФЧ57880 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії;

- визнати неправомірною відмову відповідача, виражену у формі листа від 04.11.2020 №4126-4465/Л-02/8-2500/20 щодо перерахунку його пенсії на підставі нової довідки Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 05 листопада 2020 року №ФЧ57880 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплачувати йому пенсію з 01.04.2019 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», на підставі нової довідки Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 05 листопада 2020 року №ФЧ57880 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням: посадового окладу (26 тарифний розряд) - 5360,00 грн., окладу за військовим званням «підполковник» - 1410,00 грн.; надбавки за вислугу років (50%) - 3385,00 грн., надбавки за особливості проходження військової служби (65%) - 6600,75 грн., надбавки за роботу з таємними документами (по формі 2 - 15%) - 804,00 грн., премії (35%) - 1876,00 грн. та виплатити заборгованість по пенсії, яка виникне внаслідок такого перерахунку.

- визнати неправомірними дії відповідача щодо порушення строків розгляду його запиту на інформацію від 08 жовтня 2020 року, які передбачені ст. 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації»

Також, як вбачається з позовної заяви, позивачем як третю особу визначено Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, оскільки вказаний суб`єкт веде облік пенсіонерів та видав довідку для перерахунку пенсії від 05.11.2020 №ФЧ57880.

Положеннями частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, зокрема, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Зважаючи на характер матеріально-правового спору, суд дійшов висновку, про відсутність підстав для залучення Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки як третьої особи, оскільки судове рішення не може вплинути на його права та обов`язки.

Позовна заява подана в установлений законом строк особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, вона відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, вказану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і її подано з дотриманням правил підсудності.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справа буде розглядатись одноособово суддею Бородавкіною С.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Запропонувати відповідачу в 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати відзив на позов.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

4. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

5. Повідомити відповідача – суб`єкта владних повноважень, що матеріали, додані до позовної заяви, можуть бути ним отримані лише безпосередньо у суді.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя С.В. Бородавкіна