Ухвала суду № 92866535, 16.11.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 листопада 2020 року Чернігів Справа № 620/5038/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви Приватного підприємства «Еверест» (вул. Борисенка, буд. 45, м. Чернігів, 14037) до Головного управління ДПС у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство «Еверест» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Чернігівській області, Державної податкової служби України, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 195868623/31480476 від 23.09.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 31 від 30.04.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 14.05.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1958621/31480476 від 23.09.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 37 від 19.05.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 10.06.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1958622/31480476 від 23.09.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 38 від 19.05.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 10.06.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1962869/31480476 від 24.09.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 42 від 03.06.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 26.06.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1948697/31480476 від 21.09.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 27 від 24.04.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 14.05.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1945150/31480476 від 18.09.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 29 від 28.04.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 14.05.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1945151/31480476 від 18.09.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 33 від 05.05.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 14.05.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1949852/31480476 від 21.09.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 28 від 24.04.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 14.05.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1928748/31480476 від 14.09.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 23 від 14.04.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 30.04.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1928749/31480476 від 14.09.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 25 від 23.04.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 14.05.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1941031/31480476 від 17.09.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 32 від 05.05.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 14.05.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1924737/31480476 від 11.09.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 5 від 03.02.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 26.02.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1925330/31480476 від 11.09.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 15 від 06.03.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 30.03.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1977572/31480476 від 29.09.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 43 від 03.06.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 26.06.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1958620/31480476 від 23.09.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 36 від 19.05.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 10.06.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1948699/31480476 від 21.09.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 26 від 23.04.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 14.05.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 2028506/31480476 від 12.10.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 35 від 15.05.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 29.05.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 2014263/31480476 від 07.10.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 40 від 31.05.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 10.06.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1977571/31480476 від 29.09.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 46 від 30.06.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 14.07.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 2014264/31480476 від 07.10.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 57 від 31.08.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 11.09.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 2014293/31480476 від 07.10.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 58 від 01.09.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 30.09.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 2014287/31480476 від 07.10.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 59 від 01.09.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 30.09.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 2040634/31480476 від 16.10.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 45 від 25.06.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 14.07.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 2040635/31480476 від 16.10.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 48 від 30.06.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 14.07.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 2045388/31480476 від 19.10.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 49 від 31.07.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 13.08.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1995693/31480476 від 02.10.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 50 від 31.07.2020р., подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 13.08.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1995691/31480476 від 02.10.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 55 від 21.08.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 03.09.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових Накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1995690/31480476 від 02.10.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 56 від 25.08.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 03.09.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1995692/31480476 від 02.10.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 53 від 12.08.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 27.08.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 2028507/31480476 від 12.10.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 41 від 31.05.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 10.06.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 2032491/31480476 від 13.10.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 47 від 30.06.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 14.07.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 2032490/31480476 від 13.10.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 51 від 31.07.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 13.08.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1924740/31480476 від 11.09.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 4 від 03.02.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 26.02.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1925329/31480476 від 11.09.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 14 від 06.03.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 30.03.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України № 1972234/31480476 від 28.09.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 44 від 03.06.2020, подану Приватним підприємством «ЕВЕРЕСТ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання 26.06.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС України у Чернігівській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника № 16564 від 04.02.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС України у Чернігівській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника № 86188 від 08.09.2020;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Чернігівській області виключити Приватне підприємство «ЕВЕРЕСТ» з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що у позивача були наявні передбачені чинним законодавством України документи, які свідчать про реальність проведення та оплати господарських операцій між позивачем та його контрагентами, та які були надані контролюючому органу. Тому вважає, що Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових Головного управління ДПС у Чернігівській області не мала правових підстав для відмови у реєстрації податкових накладних. Також вказує, що в оскаржуваних позивачем рішеннях про відмову в реєстрації податкових накладних не вказано які саме документи були складені з порушенням законодавства, що свідчить про їх протиправність.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дану справу необхідно розглядати за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Непочатих В.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Підготовче засідання відбудеться 15 грудня 2020 року о 10:30 год. в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, буд. 23, зал судового засідання № 7.

3. Встановити відповідачам 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

4. Роз`яснити відповідачам – суб`єктам владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи та може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Роз`яснити учасникам справи, що заяви по суті справи (відзив на позовну заяву; відповідь на відзив; заперечення) повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій заяв по суті справи і доказів, повинні бути надіслані (надані) суду.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

7. Повідомити відповідача – Головне управління ДПС у Чернігівській області, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді.

8. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Непочатих