Ухвала суду № 92864134, 16.11.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1661/20

У Х В А Л А

16 листопада 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Головного управління ДМС України в Донецькій області про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза приміщенням суду у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДМС України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 37841728, місцезнаходження: вул. Митрополитська, 20, м. Маріуполь, 87515), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, Головного управління ДМС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 37811384, місцезнаходження: вул. Преображенська, 44, м. Одеса, 65014) про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

27 лютого 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДМС України в Доцецькій області, у якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення від 24.01.2020 року №93276, прийняте Головним управлінням Державної міграційної служби України в Донецькій області про скасування дозволу на імміграцію в Україні та скасування посвідки на постійне проживання в Україні громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/1661/20 о 16:11:33 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.03.2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 26.03.2020 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.03.2020 року провадження у справі №420/1661/20 зупинено до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18.06.2020 року провадження у справі №420/1661/20 поновлено, призначено судове засідання на 12.08.2020 року.

За клопотанням позивача судове засідання, призначене на 12.08.2020 року, було відкладено на 10.09.2020 року.

За клопотанням позивача судове засідання, призначене на 10.09.2020 року, було відкладено на 29.09.2020 року, оскільки позивач вибув до Республіки Узбекистан з метою продовження дії паспортного документу.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2020 року вирішено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 15.10.2020 року.

У зв`язку із перебування головуючого судді на лікарняному підготовче засідання перенесено на 02.11.2020 року.

27.10.2020 року від позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку із знаходженням позивача у країні проживання.

У зв`язку із вказаним підготовче засідання відкладено на 18.11.2020 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2020 року відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у Апеляційному суді Донецької області (м. Маріуполь).

Від представника відповідача 12.11.2020 року (вх. №ЕП/20938/20) надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів.

Дослідивши клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд встановив наступне.

Особливості участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції врегульовано статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно ч.2 ст.195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно з ч. 4 ст. 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України “Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус” або Державною судовою адміністрацією України.

На виконання Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п`ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів”, наказом ДСА України №196 від 23.04.2020 року затверджено “Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду”.

Наказом Голови Одеського окружного адміністративного суду №22-ОС/Д/С від 20.10.2020 року встановлено в Одеському окружному адміністративному суді з 21.10.2020 року на період запровадження в Україні карантинних заходів особливості роботи, зокрема, припинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях з участю учасників судового процесу, а також припинено проведення судових засідань в режимі відеоконференції з іншими судами.

Натомість, проведення відеоконференцій за участі учасників справи з використанням власних технічних засобів здійснюється в одному залі в Одеському окружному адміністративному суді.

Згідно відомостей бази розкладу проведення відеоконференцій в Одеському окружному адміністративному суді 18.11.2020 року о 10 год. 30 хв. по 11 год. 30 хв. (тобто в час проведення судового засідання по даній справі) призначено відеоконференцію у справі №420/10528/20.

Тому суд повідомляє, що технічна можливість проведення судового засідання в Одеському окружному адміністративному суді в режимі відеоконференції в день призначення судового засідання, а саме 18.11.2020 року об 11 год. 00 хв. відсутня.

Технічна можливість проведення відеоконференції полягає не лише у наявності матеріально-технічної бази для її проведення, а також у відсутності об`єктивних обставин, які унеможливлюють її проведення.

Суд також зазначає, що до клопотання представником відповідача не додано доказів його направлення іншим учасникам справи.

Дослідивши матеріали справи, керуючись статтею 195 КАС України, враховуючи відсутність технічної можливості проведення судового засідання 18.11.2020 року об 11 год. 00 хв. у режимі відеоконференції, суд вважає, що клопотання представника відповідача про проведення судового засідання у режимі відеоконференції не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.173, 180, 181, 192, 193, ч. ч. 1, 2, 4 ст. 195, 241-243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління ДМС України в Донецькій області про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза приміщенням суду у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДМС України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 37841728, місцезнаходження: вул. Митрополитська, 20, м. Маріуполь, 87515), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, Головного управління ДМС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 37811384, місцезнаходження: вул. Преображенська, 44, м. Одеса, 65014) про визнання протиправним та скасування рішення – відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Аракелян М.М.