Ухвала суду № 92863791, 16.11.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/12244/20

УХВАЛА

16 листопада 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 26303175, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Ген Петрова, 22) до ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), Державного реєстратора комунального підприємства Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Бондар Олексія Миколайовича (код ЄДРПОУ 40379752, місцезнаходження: 67330, Одеська обл., Березівський район, с. Новоселівка, вул. Нова, 77-А), за участю третьої особи ФОП ОСОБА_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про зобов`язання вчинити певні дії та визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 12 листопада 2020 року надійшла позовна заява Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 26303175, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Ген Петрова, 22) до ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), Державного реєстратора комунального підприємства Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Бондар Олексія Миколайовича (код ЄДРПОУ 40379752, місцезнаходження: 67330, Одеська обл., Березівський район, с. Новоселівка, вул.. Нова, 77-А), за участю третьої особи ФОП ОСОБА_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про зобов`язання вчинити певні дії та визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що оскаржуване рішення є протиправним та підлягає скасуванню та слід привести об`єкт нерухомості до попереднього стану.

Відповідно до приписів ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Зокрема, відповідно до ч. 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як вбачається з позовних вимог, позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру , а саме:

-зобов`язати ОСОБА_1 за власний рахунок вчинити дії щодо приведення до попереднього стану об`єкту нерухомого майна на місці сараю, що розташований у дворі будинку АДРЕСА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Бондар Олексія Миколайовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень , індексний номер 36614875 від 15.08.2017 року, яким були внесені зміни в опис об`єкта нерухомого майна.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08 липня 2011 року, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору у розмірі -1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З 01 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі -2102 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи вищевикладене, позивач повинен сплатити судовий збір у розмірі 4204грн. (2102 грн. *2= 4204 грн.).

Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2118 грн.

Тому, позивач має доплатити судовий збір в сумі (4204 грн.-2118 грн.) = 2086 грн.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Таким чином, для позивача як суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк для подачі позову, з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог.

Позивач просить зобов`язати ОСОБА_1 за власний рахунок вчинити дії щодо приведення до попереднього стану об`єкта нерухомого майна та визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Бондар Олексія Миколайовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 36614875 від 15.08.2017 року, яким були внесені зміни в опис об`єкта нерухомого майна.

З позову вбачається, що 21 березня 2019 року актом комісії зафіксовано, що на місці сараю, який знаходиться у користуванні відповідача, збудований одноповерховий будинок. Відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, вказаний об`єкт зареєстрований як квартира.

Тобто про вказані обставини позивачу стало відомо з 21 березня 2019 року, проте з позовом позивач звернувся 12 листопада 2020 року, тобто з пропуском строку звернення до суду.

Однак, позивачем не надано заяву про поновлення строку звернення до суду.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Одночасно, суд звертає увагу, що відповідно до ч. 4 ст. 377 ЦПК України у разі закриття судом апеляційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 255 цього Кодексу суд за заявою позивача в порядку письмового провадження постановляє ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.

Однак, позивачем такого порядку не дотримано.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою зазначеної статті КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

При таких обставинах, позовна заява Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 26303175, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Ген. Петрова, 22) має бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення виявлених недоліків шляхом доплати судового збору відповідно до кількості заявлених позовних вимог та подачі заяви про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням причин поважності строку звернення до суду та наданням відповідних доказів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160,161,169,256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 26303175, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул.. Ген Петрова, 22) до ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), Державного реєстратора комунального підприємства Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Бондар Олексія Миколайовича (код ЄДРПОУ 40379752, місцезнаходження: 67330, Одеська обл., Березівський район, с. Новоселівка, вул.. Нова, 77-А), за участю третьої особи ФОП ОСОБА_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про зобов`язання вчинити певні дії та визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом десяті днів з моменту її отримання, шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п. 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином

Роз`яснити позивачу, що в іншому випадку позов і додані до нього документи буде повернутий позивачу без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Р. Юхтенко