Ухвала суду № 92863762, 15.11.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/12351/20

УХВАЛА

15 листопада 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко O.A., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» про відвід головуючого судді Завальнюка І.В. у справі №420/12351/20 за позовом Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» до Одеської обласної територіальної виборчої комісії, треті особи - Одеська обласна організація Всеукраїнського об`єднання «Батьківщина», Одеська обласна організація політичної партії «Партія Шарія», Регіональна організація політичної партії «Довіряй ділам» в Одеській області, Одеська обласна організація політичної партії «Слуга Народу», Одеська регіональна організація політичної партії «Опозиційна платформа – За життя», Одеська обласна організація політичної партії «За майбутнє», Одеська територіальна організація політичної партії «Європейська солідарність», про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 13.11.2020 року о 23:14 год. надійшов адміністративний позов Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» до Одеської обласної територіальної виборчої комісії про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

13 листопада 2020 згідно з витягом з протоколу автоматизованої розподілу судової справи між суддями, зазначена справа передана для розгляду судді Радчуку А.А.

Ухвалою судді Радчука А.А. від 14 листопада 2020 задоволено його заяву про самовідвід.

14 листопада 2020 року згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №420/12351/20 передано на розгляд головуючому судді Завальнюку І.В.

Ухвалою судді Завальнюка І.В. від 14 листопада 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Визначено справу розглядати з урахуванням особливостей, встановлених у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій.

В судовому засіданні 15 листопада 2020 року від представника Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» надійшла заява про відвід головуючого судді Завальнюка І.В.

15 листопада 2020 року ухвалою суду визнано необґрунтованим заявлений представником Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» відвід головуючому судді Завальнюку Ігорю Вікторовичу по справі № 420/12351/20. Адміністративну справу № 420/12351/20 передано у відповідності до статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України для вирішення питання про відвід судді.

Шляхом автоматизованого розподілу заяву про відвід головуючого судді Завальнюка І.В. 15 листопада 2020 року передано на вирішення судді Вовченко О.А.

За приписами ч. 8 та ч. 11 ст. 40 КАС України суддя, якому передано на вирішення заяву про відвід, вирішує питання про відвід в порядку письмового провадження. Питання про відвід вирішується невідкладно. Вирішення питання про відвід суддею, який не входить до складу суду, здійснюється протягом двох робочих днів, але не пізніше призначеного засідання по справі.

Ознайомившись із заявою представника Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» про відвід головуючого судді Завальнюка І.В. та матеріалами справи в частині, що стосуються зазначеної заяви, суддя вважає, що вона не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, заява представника Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» про відвід мотивована тим, що суддя Завальнюк І.В. є упередженим та необ`єктивним, оскільки не сприяє позивачу у розгляді справи, що проявляється у не задоволенні його клопотання про витребування оригіналів протоколів про підсумки голосування безпосередньо від міських, селищних та сільських територіальних виборчих комісій.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Разом з тим, ч.4 ст.36 КАС України встановлено, що незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

Згідно роз`яснення Пленуму Верховного Суду України в п. 10 Постанови №8 від 13 червня 2007 року «Про незалежність судової влади» процесуальні дії судді, законність і обґрунтованість рішень суду можуть бути предметом розгляду лише в апеляційному та касаційному порядку, визначеному процесуальним законом, відповідно, незгода сторони з винесеним суддею судовим рішенням, а так само прийняття суддею процесуальних рішень, розгляд суддею клопотань сторін по справі, не може бути підставою для відводу судді, а має наслідком право сторони на апеляційне та касаційне оскарження судового рішення.

Отже, враховуючи вищевикладене, наведені представником Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» підстави упередженості та необ`єктивності головуючого судді Завальнюка І.В. є лише його суб`єктивним сприйняттям рішення судді, а тому відповідно до ч.4 ст.36 КАС України та п. 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 13 червня 2007 року «Про незалежність судової влади» не можуть бути підставою для відводу.

Виходячи з вищевикладеного, враховуючи відсутність обґрунтування заявленого відводу головуючого судді Завальнюка І.В. в розумінні п.4 ч.1 ст. 36 КАС України, суддя дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення.

Керуючись положеннями статей 36, 39, 40, 248, 256 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви представника Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» про відвід головуючого судді Завальнюка І.В. у справі №420/12351/20 за позовом Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» до Одеської обласної територіальної виборчої комісії, треті особи - Одеська обласна організація Всеукраїнського об`єднання «Батьківщина», Одеська обласна організація політичної партії «Партія Шарія», Регіональна організація політичної партії «Довіряй ділам» в Одеській області, Одеська обласна організація політичної партії «Слуга Народу», Одеська регіональна організація політичної партії «Опозиційна платформа – За життя», Одеська обласна організація політичної партії «За майбутнє», Одеська територіальна організація політичної партії «Європейська солідарність», про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Матеріали адміністративної справи повернути головуючому судді Завальнюку І.В.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко