Ухвала суду № 92857889, 05.11.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залучення третьої особи

05 листопада 2020 року 320/7320/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., за участю секретаря судового засідання Ставничого Н.В., позивача - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та іншим категоріям громадян Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та іншим категоріям громадян Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

У судове засідання, призначене на 01.10.2020, з`явився позивач, відповідач не з`явився, повідомлений належним чином, про причину неявки не повідомив, явку представника не забезпечив.

Протокольною ухвалою від 01.10.2020 на підставі п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України розгляд справи відкладено на 05.11.2020.

Розглянувши питання про залучення третіх осіб, дослідивши матеріали справи, суд на місці вирішив залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 та 4 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Виходячи зі змісту вказаних положень ст. 49 КАС України вбачається, що залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні, зокрема, відповідача можливе у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Судом встановлено, що, предметом спору в адміністративній справі №320/7320/20 є встановлення статусу учасника ліквідації наслідків на ЧАЕС.

Згідно з Пунктом 3.3. Положення Київської обласної державної адміністрації від 23 серпня 2018 року № 469, Комісія з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та іншим категоріям громадян Київської обласної державної адміністрації відповідно до покладених на неї завдань приймає рішення, відповідно до покладених на неї завдань приймає рішення: про визначення/відмову у визначенні статусу осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян.

Крім того, видача посвідчень постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи належать до компетенції Київської обласної державної адміністрації.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права та обов`язки Київської обласної державної адміністрації так як комісія не є окремою юридичною особою та не має власних рахунків, у зв`язку з цим, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Київську обласну державну адміністрацію.

Керуючись статтями 49, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Київську обласну державну адміністрацію.

2. Запропонувати третій особі, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору протягом п`яти днів з дня отримання копії позову подати до суду пояснення щодо позову або відзив на позовну заяву.

3. Запропонувати позивачу та відповідачу протягом п`яти днів з дня отримання пояснення щодо позову або відзив на позовну заяву третьої особи подати до суду відповідь на такі пояснення.

4. Відкласти підготовче засідання на 03.12.2020 о 11 год. 00 хв.

5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Щавінський В.Р.