Ухвала суду № 92857726, 16.11.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПОЗОВУ

16 листопада 2020 рокуСправа № 280/8208/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали заяви Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «КОЛОС-4» про забезпечення адміністративного позову

Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «КОЛОС-4» (71630 м.Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, вул.Центральна, 33, кв.69, код ЄДРПОУ 33986603)

до Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області (71630, м.Дніпрорудне, пр. Ентузіастів, д. 11, Код ЄДРПОУ 23881397)

третя особа Державне підприємство «ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ» (69095 М.Запоріжжя, вул.Українська, 50, код ЄДРОПУ 00698986)

про визнання протиправними та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «КОЛОС-4» (надалі - позивач) до Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області (далі по тексту, відповідач), третя особа Державне підприємство «ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ», якому позивач просить суд

- визнати протиправними та скасувати рішення Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області від 25 червня 2020 року №29 «Про затвердження технічної документації щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для продажу права оренди на земельних торгах у формі аукціону за адресою: пр. Ентузіастів, 24н, м. Дніпрорудне »;

- визнати протиправним та скасувати рішення Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області від 23 липня 2020 року №12 «Про проведення земельних торгів (аукціону)».

Разом з позовною заявою позивачем до суду надано заяву про забезпечення доказів, відповідно до якої просить суд заборонити проведення виконавцем торгів - Державним підприємством "ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ" (код ЄДРОПУ 00698986, адреса: М.Запоріжжя, вул.Українська, 50). призначених за заявою Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області на 17 листопада 2020 року торгів у вигляді аукціону з продажу права оренди земельних ділянок, які належать Територіальній громаді цього міста і розташованих в м. Дніпрорудне:

- по вул.Нижня,54н,. кадастровий номер 2320910400:11:026:0090, площею 0,1 га; цільове призначення 03.07.;

- по проспекту Ентузіастів, 24н , кадастровий номер 2320910400:11:016:0003, площа (га) 0.0231; цільове призначення 03.07. до набрання законної сили рішенням суду про визнання неправомірними та скасування рішень Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області від 25 червня 2020 року №29 «Про затвердження технічної документації щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для продажу права оренди на земельних торгах у формі аукціону за адресою: пр.Ентузіастів, 24н, м. Дніпрорудне » та від 23 липня 2020 року №12 «Про проведення земельних торгів (аукціону)».

Заява обґрунтована тим, що в позовній заяві позивачем наведені фактичні обставини та факти, обґрунтовані аргументи з посиланням на чинне законодавство України, що дають підстави для визнання протиправною та скасування спірної постанови.

Суд розглядаючи заяву Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «КОЛОС-4» про забезпечення позову зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 151 КАС України визначено, що позов може бути забезпечено:

1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта;

2) забороною відповідачу вчиняти певні дії;

4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору;

5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб ( частина 2 статті 151 КАС України).

Відповідно до матеріалів заяви встановлено, що позивач просить суд заборонити проведення торгів - Державним підприємством "ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ".

Однак, за правилами частини 6 статті 151 КАС України встановлено, що не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які полягають в (або мають наслідком) припиненні, відкладенні, зупиненні чи іншому втручанні у проведення конкурсу, аукціону, торгів, тендера чи інших публічних конкурсних процедур, що проводяться від імені держави (державного органу), територіальної громади (органу місцевого самоврядування) або за участю призначеного державним органом суб`єкта у складі комісії, що проводить конкурс, аукціон, торги, тендер чи іншу публічну конкурсну процедуру.

Дослідивши матеріали заяви про забезпечення позову, суд дійшов висновку що наведений позивачем спосіб забезпечення позову не відповідає вимогам статті 151 КАС України та в силу часини 6 статті 151 КАС України, не може бути застосований.

На підставі зазначеного суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви про забезпечення позову.

Керуючись статтями 150, 151, 154, 256, КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «КОЛОС-4» про забезпечення адміністративного позову Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «КОЛОС-4» (71630 м.Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, вул.Центральна, 33, кв.69, код ЄДРПОУ 33986603) до Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області (71630, м.Дніпрорудне, пр. Ентузіастів, д. 11, Код ЄДРПОУ 23881397) третя особа Державне підприємство «ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ» (69095 М.Запоріжжя, вул.Українська, 50, код ЄДРОПУ 00698986) про визнання протиправними та скасування рішень - відмовити.

Копію цієї ухвали надіслати на адресу Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «КОЛОС-4».

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала виготовлена та підписана 16 листопада 2020 року.

Суддя Д.В. Татаринов