Ухвала суду № 92857032, 16.11.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

16 листопада 2020 р. Справа №200/14403/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (87517, Донецька область, м.Маріуполь, пр.Нахімова,86) ), в якому позивач просив:

- визнати протиправною бездіяльність ГУНП в Донецькій області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні чергової відпустки за період часу з 07.11.2015 по 31.12.2015, за 2018 рік, з 01.01.2019 по 24.01.2019 у загальній кількості 8,5 доби, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення 24.01.2019;

- стягнути з ГУНП в Донецькій області на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні чергової відпустки за період часу з 07.11.2015 по 31.12.2015, за 2018 рік, з 01.01.2019 по 24.01.2019 у загальній кількості 8,5 доби, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення 24.01.2019 в сумі 4484,60 грн.;

- стягнути з ГУНП в Донецькій області на користь ОСОБА_1 за невиплачену грошову компенсацію за невикористані дні чергової відпустки за 2015, 2018, 2019 роки кошти за весь час затримки розрахунку при звільненні, починаючи з 24.01.2019 станом на дату постановлення рішення по суті спору, виходячи з середньоденного розміру грошового забезпечення - 527,60 грн. та діб фактичної затримки.

Ухвалою суду від 10.03.2020 зупинено провадження у справі до набрання чинності рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/2973/19-а.

08.10.2020 від позивача надійшла заява про поновлення провадження у справі.

В заяві позивач посилається на те, що 07.10.2020 Донецьким окружним адміністративним судом по справі №200/2973/19-а ухвалено рішення, яке набрало чинності до негайного виконання в частині поновлення на посаді, а відтак відсутні обставини, які слугували підставою для зупинення провадження у цій справі.

Ухвалою суду від 12.10.2020 відмовлено у задоволенні заяви позивача про поновлення провадження в адміністративній справі №200/14403/19-а.

11.11.2020 від позивача надійшла заява про поновлення провадження у справі. В заяві позивач посилається на те, що 28.10.2020 постановою Верховного Суду у справі №200/12310/20-а скасована ухвала Першого апеляційного адміністративного суду про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/2973/19-а.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для поновлення провадження у справі, суд керується такими мотивами.

Відповідно до ч.ч.1,3 ст.166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Оскільки подана позивачем заява стосується обставин, пов`язаних із поновленням провадження у справі, яке наразі є зупиненим, а процедури розгляду відповідних заяв на стадії зупинення провадження по справі норми КАС України не регламентують, суд, з метою забезпечення реалізації положень п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, вважає за можливим вирішити дане питання шляхом постановлення ухвали.

Відповідно до ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Провадження у цій справі було зупинено на підставі положень п.3 ч.1 ст.236 КАС України - до набрання чинності рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/2973/19-а.

Отже, підставою для поновлення провадження у цій справі може бути набрання законної сили рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/2973/19-а. Інших правових підстав для цього процесуальний закон не визначає.

Водночас судом встановлено, що рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.10.2020 у справі №200/2973/19-а станом на 16.11.2020 не набуло законної сили. Відтак обставини, що стали підставою для зупинення провадження у цій справі не відпали.

Також суд зазначає, що зупинення провадження в адміністративній справі є законодавчо визначеною процедурою, а відтак її застосування не може розглядатися як обставина, що перешкоджає в реалізації особою права на доступ до суду.

З огляду на викладене, у задоволенні заяви належить відмовити.

Керуючись ст.ст. 236, 237, 242, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви позивача про поновлення провадження в адміністративній справі №200/14403/19-а.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.В.Загацька