Ухвала суду № 92856978, 16.11.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 листопада 2020 року Справа 160/15102/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луніна О.С., розглянувши матеріали заяви Головного управління ДПС у Миколаївській області про підтвердження правомірності застосування адміністративного арешту в порядку ст. 283 КАС України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Іноваціон плюс», -

ВСТАНОВИВ:

16.11.2020 року о 13:08 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Миколаївській області про підтвердження правомірності застосування адміністративного арешту в порядку ст. 283 КАС України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Іноваціон плюс», в якій заявник просить підтвердити обгрунтованість повного адміністративного арешту майна платника податків ТОВ «Іноваціон плюс» застосованого рішенням ГУ ДПС у Миколаївській області від 09.11.2020, яке знаходиться за адресою: м. Миколаїв, вул. Остапа Вишні, 92/А.

Відповідно до ч. 2 ст. 183 Кодексу адміністративного судочинства України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити:

1) найменування адміністративного суду;

2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку заявника;

3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті;

4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника;

5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються;

6) підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Так, подана ГУ ДПС заява про підтвердження правомірності застосування адміністративного арешту в порядку ст. 283 КАС України, не відповідає вимогам ч. 2 ст. 283 КАС України.

Нормою вказаної статті передбачено подання заяви до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності.

Обставини, що зумовили звернення до суду з вказаною заявою виникли о 16:00 09 листопада 2020 року.

Однак, судом отримано вказану заяву 16.11.2020 року о 13:08.

Разом з тим, як вбачається з поданих матеріалів, контролюючим органом (ГУ ДПС у Миколаївській області) подано заяву про підтвердження правомірності застосування адміністративного арешту в порядку ст. 283 КАС України, проте, з тексту поданої заяви вбачається, що заявник, враховуючи відділене розташування ГУ ДПС у Миколаївській області від Дніпропетровського окружного адміністративного суду вважає за необхідне звернутись з позовною заявою про підтвердження правомірності застосування повного адміністративного арешту платника в загальному порядку.

Тобто, суд позбавлений можливості встановити відповідно до якої норми процесуального права звернувся заявник: в порядку, що передбачає подання заяви про підтвердження правомірності застосування адміністративного арешту або в загальному порядку шляхом подання позовної заяви.

Враховуючи викладене, заявнику необхідно визначитись, в якому порядку останній звертається до суду: із заявою в порядку ст. 283 КАС України чи з позовною заявою та подати їх у відповідності до приписів, визначених чинним процесуальним адміністративним законодавством.

Крім того, ч. 2 ст. 283 КАС України передбачає, що заява повинна містити підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч. 3 ст. 55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Аналіз наведених положень КАС України дає підстави вважати, що повноваження особи як керівника юридичної особи діяти від її імені, у тому числі підписувати позовні заяви, брати участь у справі, мають бути передбачені безпосередньо у законі або ж підтверджуватись статутом, положенням тощо.

Однак, подана заява підписана в. о. начальника Дмитром Прокоф`євим, повноваження якого на вчинення відповідних дій жодним документом не підтверджено.

Таким чином, заявнику необхідно надати документи, що підтверджують повноваження особи суб`єкта владних повноважень, яка підписала заяву.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2102,00 гривень (стаття 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»).

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору складає: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Предметом позову є вимоги позивача про застосування арешту рахунків платника податків (вимога немайнового характеру).

Отже, позивач, звертаючись до суду з немайновою вимогою повинен сплатити до суду судовий збір в розмірі 2102,00 гривень.

Проте, як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивачем не надано документа, що підтверджує сплату судового збору за подання адміністративного позову.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір за вимогу немайнового характеру у відповідності до ЗУ «Про судовий збір» у розмірі 2102,00 грн.

Приписами ч. 3 ст. 283 КАС України визначено , що у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Керуючись статтями 161, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Миколаївській області про підтвердження правомірності застосування адміністративного арешту в порядку ст. 283 КАС України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Іноваціон плюс» - залишити без руху.

Заявнику протягом 24 годин з моменту отримання копії даної ухвали визначитись в якому порядку останній звертається до суду та вказати норми процесуального права із обгрунтуванням строку звернення до суду.

Заявнику протягом 24 годин з моменту отримання копії даної ухвали надати до канцелярії суду:

- документи, що підтверджують повноваження особи суб`єкта владних повноважень, яка підписала заяву;

- оригінал документа про сплату судового збору у розмірі 2102,00 грн. за вимоги немайнового характеру.

Реквізити для сплати судового збору:

Отримувач: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101

Код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253

Рахунок: UA238999980313131206084004008 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

МФО: 899998.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч. 3 ст. 283 КАС України, невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів. Повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Луніна