Ухвала суду № 92845833, 13.11.2020, Лиманський міський суд Донецької області (до 25.04.2025 - Краснолиманський міський суд Донецької області)

Справа № 236/3562/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відкриття провадження у справі

13.11.2020 року м. Лиман

Суддя Краснолиманського міського суду Донецької області Сердюк Н.В, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИЛА:

22.10.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Краснолиманського міського суду Донецької області з позовом до в.о. начальника ВПС "Мілове" ім.В.Банних Франчук Т.А. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою судді від 27.10.2020 року адміністративна позов ОСОБА_1 залишений без руху, у зв`язку з несплатою судового збору та зазначенням у якості відповідача по справі в.о. начальника ВПС "Мілове" ім.В.Банних Франчук Тетяну Анатоліївну.

Позивачу роз`яснено, що від імені органів Державної прикордонної служби України розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право: начальники органів охорони державного кордону та Морської охорони Державної прикордонної служби України та їх заступники; інші посадові особи, уповноважені керівником центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону України.

Так, чинним законодавством України в.о. начальнику ВПС "Мілове" ім.В.Банних ОСОБА_2 надано право від імені органів Прикордонної служби України розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення, зокрема за адміністративні правопорушення. При розгляді справ про адміністративні правопорушення, заступник начальника відповідного орану діє не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону України.

Відповідно ст. 46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем по справі можуть бути фізичні, або юридичні особи.

На виконання ухвали суду позивачем сплачено судовий збір в сумі 420 грн. та надано уточнений адміністративний позов, в якому відповідачем зазначено Східне регіональне управління Державної прикордонної служби. України.

Відповідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України в реєстрі юридичних осіб зареєстровано з кодом 14321937.

Разом з тим, ч.2 ст.49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи, що предметом оскарження є постанова складена уповноваженою на це особою - в.о. начальника ВПС "Мілове" ім.В.Банних Франчук Т.А., суд вважає за необхідне залучити її до розгляду справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Станом на 13.11.2020 року вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем виконано.

Виходячи із вищенаведеного вважаю, що у даній адміністративній справі слід відкрити провадження та призначити справу до розгляду.

Керуючись ст.cт.12, 171, 248, 262, 268, 269, 286, 292-293КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

В.о. начальника Відділу прикордонної служби "Мілове" ім.В.Банних Франчук Тетяну Анатоліївну залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Розгляд справи здійснюватиметься в порядку спрощеного позовного провадження.

Призначити справу до судового розгляду на 30.11.2020 року о 15-30 год. в приміщенні Краснолиманського міського суду Донецької області за адресою: Донецька обл., м. Лиман, вул.Незалежності, буд. 13.

З метою дотримання строків розгляду даної категорії справ, визначених ч. 1ст. 286 КАС України, відповідач має право подати відзив на позов протягом п`яти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження, але не пізніше дати судового розгляду, який повинен відповідати вимогамст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http:// km.dn.court.gov.ua Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеномуст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя -