Ухвала суду № 92830709, 13.11.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/8995/20

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ ДО УЧАСТІ В СПРАВІ

13 листопада 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача від 03 листопада 2020 року про залучення третьої особи до участі у справі № 380/8995/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016) про зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії щодо повернення помилково сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування – задовольнити;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області сформувати та подати до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області подання про повернення збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна за договором купівлі-продажу від 06 грудня 2019 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , яка діяла від імені та в інтересах ОСОБА_3 , на підставі довіреності, посвідченої 29 серпня 2019 року за реєстровим № 570/4/4-3778 віце-консулом Генерального консульства України в Неаполі Маринечем В.М. в розмірі 1500,00 грн.;

- стягнути на користь позивача – ОСОБА_1 сплачений нею судовий збір у розмірі 840,80 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області;

- грошові кошти перерахувати на наступні банківські реквізити: одержувач платежу: ОСОБА_1 ; ІВАN НОМЕР_1 ; установа банку: Приват Банк; МФО банку: 305299; РНОКПП отримувача НОМЕР_2 ; рахунок одержувача: НОМЕР_3 ; призначення платежу: Поповнення рахунку ОСОБА_1 .

Ухвалою судді від 26 жовтня 2020 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін.

11 листопада 2020 року від відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання від 03 листопада 2020 року про залучення третьої особи до участі в справі.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що як слідує зі змісту квитанції від 06 грудня 2019 року, сплачена позивачем сума збору з операцій купівлі-продажу нерухомого майна в розмірі 1500,00 грн. надійшла на рахунок Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області.

У зв`язку з наведеним просить залучити як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області.

Вирішуючи подане відповідачем клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Аналіз вищезазначеної норми вказує, що підставою для залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору є обґрунтоване передбачення, що рішення суду у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Як слідує зі змісту дубліката квитанції № 0.0.1544639411.1 від 06 грудня 2019 року (а.с.11) ОСОБА_1 сплатила збір з операцій придбання (купівлі – продажу) нерухомого майна в сумі 1500,00 грн. на рахунок Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області.

Відповідно до пункту 3 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787 повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється органами Державної казначейської служби України (далі - органи Казначейства) з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень (далі - рахунки за надходженнями), відкритих в органах Казначейства відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.

Відповідно до пункту 5 цього ж Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

Оскільки предметом розгляду у цій справі є вимога зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області сформувати та подати до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області подання про повернення позивачу збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна в розмірі 1500,00 грн., сплаченого відповідно до квитанції № 0.0.1544639411.1 від 06 грудня 2019 року, а збір з операцій придбання (купівлі – продажу) нерухомого майна в сумі 1500,00 грн. сплачений позивачем на рахунок Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області, суд дійшов висновку, що рішення суду у цій справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов`язки, а відтак Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області необхідно залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

З огляду на наведене, клопотання відповідача є обґрунтованим, а тому його належить задоволити.

Керуючись статтями 49, 243, 248, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання відповідача від 03 листопада 2020 року про залучення третьої особи до участі в справі – задоволити.

Залучити Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області (вул. К. Левицького, 18, м. Львів, 79005) до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Роз`яснити третій особі її право на подання до суду пояснень щодо позову або відзиву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення позову та п`яти днів з дня вручення відзиву.

Повідомити третю особу, що пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Процесуальні строки, встановлені цією ухвалою, можуть бути продовжені судом за заявою особи відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року № 731-IX.

Згідно з ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Згідно з ст. 49 КАС України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 13 листопада 2020 року.

Суддя Клименко О.М.