Ухвала суду № 92807213, 10.11.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

10 листопада 2020 року м. Київ № 640/21257/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., розглядаючи в судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 доСвятошинського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ)про визнання протиправною та скасування постанови, В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову Святошинського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) про накладення штрафу від 23.07.2020 ВП № 59239953.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.09.2020, яка отримана відповідачем 18.09.2020, відкрито спрощене провадження та призначено справу до судового розгляду в судовому засіданні на 15.10.2020.

Відповідно до п.5 резолютивної частини вказаної ухвали зобов`язано відповідача надати до суду належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження №59239953.

Під час розгляду справи в судовому засіданні 15.10.2020 судом встановлено відсутність в матеріалах справи витребуваних у відповідача документів. До того ж, відповідач не повідомив суд про причини невиконання судового рішення, яке набрало законної сили.

Як наслідок, ухвалою від 15.10.2020, яка разом із повісткою про виклик отримана відповідачем 28.10.2020, повторно витребувано у Святошинського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження №59239953.

Зобов`язано державного виконавця Іванова Ігоря Миколайовича, в провадженні якого перебуває виконавче провадження №59239953 надати суду детальний розрахунок застосованого до позивача штрафу в розмірі 13406,33 грн.

Звернено увагу посадових осіб органу Виконавчої служби на можливість настання юридичних наслідків за не виконання рішення суду, яке набрало законної сили.

Під час розгляду справи в судовому засіданні 10.11.2020 судом встановлено відсутність в матеріалах справи витребуваних у відповідача документів. До того ж, відповідач не повідомив суд про причини невиконання судового рішення, яке набрало законної сили.

У відповідності до пункту 9 частини 3 статті 129 Конституції України, однією із основних засад судочинства є обов`язковість рішень суду.

За неповагу до суду і судді, згідно частини 5 наведеної норми Основного Закону України, винні особи притягаються до юридичної відповідальності.

Внаслідок грубого нехтування відповідачем вимог суду, викладених в ухвалах, а також невиконання своїх процесуальних обов`язків суд змушений був вийти за межі строків розгляду справи, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідач внаслідок неподання витребуваних судом документів для подальшого розгляду справи та прийняття законного і обґрунтованого рішення протягом розумного строку виявив неповагу до суду.

Так, відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Письмовими доказами, згідно із визначенням, закріпленим в ч.1 ст.94 КАС України, є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом (ч.2 ст.94 КАС України).

Частиною 8 статті 80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Заходи процесуального примусу, їх види і порядок застосування визначаються главою 9 КАС України.

Згідно ч.1 ст.144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства може полягати і в злісному ухиленні від обов`язку по наданню витребуваних судом доказів, що суттєвими для розгляду справи по суті.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

З огляду на наведені обставини з урахуванням вимог процесуального законодавства, суд приходить до висновку про наявність підстав для постановлення ухвали про стягнення з відповідача штрафу у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 630,60 грн.

Разом з тим, оскільки відповідно до ч.3 ст.145 Кодексу адміністративного судочинства України, застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача документи.

Керуючись ст.ст.3, 77, 80, 94, 144, 149, 242, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Застосувати до Святошинського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) заходи процесуального примусу у вигляді стягнення штрафу у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 630,60 (шістсот тридцять) гривень 60 коп. в дохід Державного бюджету України.

2. Повторно витребувати у Святошинського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ):

- належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження №59239953.

3. Зобов`язати державного виконавця Іванова Ігоря Миколайовича, в провадженні якого перебуває виконавче провадження №59239953 надати суду детальний розрахунок застосованого до позивача штрафу в розмірі 13406,33 грн.

Відповідно статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду є виконавчим документом і є обов`язковою для виконання.

Стягувачем у виконавчому провадженні, відкритому на підставі даної ухвали є Державна судова адміністрація (код ЄДРПОУ - 26255795, адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5),

Боржником - Святошинський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) (ідентифікаційний код ЄДРПОУ 34999049, адреса: 03148, місто Київ, ВУЛ. ГНАТА ЮРИ, будинок 9).

Згідно частин 4, 6 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала в частині стягнення штрафу може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду вищої інстанції. Оскарження такої ухвали не перешкоджає розгляду справи. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали про накладення штрафу є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Суддя П.О. Григорович