Рішення № 92798462, 11.11.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

11 листопада 2020 року Справа № 340/2495/20 ЗП/280/55/20 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом

Головного управління ДПС у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький 25006, код ЄДРПОУ 43142606)

до Акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» (вул. Південне шосе, 15, м. Запоріжжя, 69032, код ЄДРПОУ 00194122)

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Акціонерного товариства "Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат", в якому просить суд:

- стягнути з Акціонерного товариства «Запорізький виробничій алюмінієвий комбінат» на користь місцевого бюджету с. Суботці, Знам`янського району Кіровоградської області заборгованість з орендної плати з юридичних осіб в сумі 258305,47 грн., в т.ч. 258 152,11 грн. основного платежу та 153,36 грн. штрафних (фінансових) санкцій, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.

- стягнути з Акціонерного товариства «Запорізький виробничій алюмінієвий комбінат» на користь місцевого бюджету с. Суботці, Знам`янського району Кіровоградської області заборгованість з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 4143,34 грн., в т.ч. 4112,64 грн. основного зобов`язання 30,70 грн. штрафних (фінансових) санкцій з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.

Ухвалою суду від 25 серпня 2020 року зазначену позовну заяву було залишено без руху в зв`язку з невідповідністю позовної заяви вимогам КАС України та позивачеві був наданий строк для усунення недоліків.

Так, на виконання вимог зазначеної ухвали 04 вересня 2020 року на адресу суду надійшла заява від позивача з виправленими недоліками.

Ухвалою суду від 07 вересня 2020 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що за Акціонерним товариством «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» станом на момент звернення до суду з позовною заявою обліковується податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в сумі 258305,47 грн., в т.ч. 258 152,11 грн. основного платежу та 153,36 грн. штрафних (фінансових) санкцій та з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 4143,34 грн., в т.ч. 4112,64 грн. основного зобов`язання 30,70 грн. штрафних (фінансових) санкцій. Позивач вказує, що відповідачу у встановленому порядку направлено вимогу про сплату боргу, проте, у добровільному порядку відповідачем податковий борг не погашено.

В позові просить суд позовні вимоги задовольнити повністю.

Представник Акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» проти позову заперечив з підстав викладених у письмовому відзиві (вх.№49880 від 20 жовтня 2020 року) відповідно до якого зазначає, що АТ «ЗАлК» має право подавати уточнюючі податкові декларації до податкових декларацій, зазначених в даному розділі, протягом 1095 днів, а відтак вбачається, що позивач передчасно звернувся до суду з позовом про стягнення податкового боргу з відповідача. Норми Податкового кодексу України вимагають доведення контролюючим органом факту наявності у платника податків готівки, що належить саме АТ «ЗАлК» та за рахунок якої можливо буде виконати рішення суду, або докази на підтвердження здійснення платником податків в своїй діяльності розрахунків в готівковій формі, що, в свою чергу може свідчити про гіпотетичну можливість виявлення у боржника готівки з метою її подальшого стягнення в рахунок погашення податкового боргу.

У відзиві просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Акціонерне товариство «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» зареєстровано як юридична особа, 30 вересня 1994 року за адресою: Україна, 69032, Запорізька обл., місто Запоріжжя, Південне шосе, будинок 15.

У відповідача наявний податковий борг перед бюджетом а саме:

- з орендної плати з юридичних осіб в сумі 258305,47 грн., в т.ч. 258 152,11 грн. основного платежу та 153,36 грн. штрафних (фінансових) санкцій;

- з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 4143,34 грн., в т.ч. 4112,64 грн. основного зобов`язання 30,70 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Податковий борг з орендної плати з юридичних осіб виник на підставі наступного.

20 лютого 2017 року відокремленим підрозділом відповідача подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або оренду плату за земельні ділянки державної або комунальної власності (орендна плата за 2017 року) (звітна).

Відповідно до довідки про заборгованість, розрахунку податкового боргу та облікової картки відповідача, останній має заборгованість з орендна плата з юридичних осіб за червень -грудень 2017 року в сумі 53675,21 грн. в т.ч. 53675,21 грн. основного зобов`язання.

19 лютого 2018 року відокремленим підрозділом відповідача подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або оренду плату за земельні ділянки державної або комунальної власності (орендна плата за 2018 року) (звітна).

Відповідно до довідки про заборгованість, розрахунку податкового боргу та облікової картки «Відповідача», останній має заборгованість з орендна плата з юридичних осіб за січень -грудень 2018 року в сумі 92014,61 грн. в т.ч. 92014,61 грн. основного зобов`язання.

18 лютого 2019 року відокремленим підрозділом відповідача подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або оренду плату за земельні ділянки державної або комунальної власності (орендна плата за 2019 року) (звітна).

Відповідно до довідки про заборгованість, розрахунку податкового боргу та облікової картки відповідача, останній має заборгованість з орендної плати з юридичних осіб за січень -грудень 2019 року в сумі 92014,61 грн. в т.ч. 92014,61 грн. основного зобов`язання.

24 березня 2020 року відокремленим підрозділом відповідача подано до контролюючого органу податкову декларацію з орендної| плати за землю (земельний податок та/або оренду плату за земельні ділянки державної або комунальної власності (орендна плата за 2020 року) (звітна).

Відповідно до довідки про заборгованість, розрахунку податкового боргу та облікової картки відповідача, останній має заборгованість з орендної плата з юридичних осіб за січень -квітень 2020 року в сумі 20601,04 грн. в т.ч. 20447,68 грн. основного зобов`язання та 153,36 грн. штрафних (фінансових) санкцій, відповідно до довідки про заборгованість, розрахунку податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб та інтегрованої картки відповідача, останній має заборгованість в сумі 258305,47 грн., в т.ч. 258152,11 грн. основного платежу та 153,36 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Податковий борг з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості виник на підставі наступного.

17 лютого 2017 року відокремленим підрозділом відповідача подано до контролюючого органу податкову декларацію податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2017 року, нарахувавши податку на 2017 рік усього 483,84 грн. в т.ч. за І квартал - 120,96 грн., за II квартал - 120,96 грн., за III квартал -120,96 грн., за IV квартал - 120,96 грн.

Відповідно до розрахунку податкового боргу з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за відповідачем рахується борг за ІІ-IV квартали 2017 року в сумі 362,88 грн.

19 лютого 2018 року відокремленим підрозділом відповідача подано до контролюючого органу податкову декларацію; податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2017 року, нарахувавши податку на 2018 рік усього 3749,76 грн. в т.ч. за І квартал - 937,44 грн., за II квартал - 937,44 грн., за III квартал -937,44 грн., за IV квартал - 937,44 грн.

Відповідно до розрахунку податкового боргу з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за Відповідачем рахується борг за І-IV квартали 2018 року в сумі 3749,76 грн.

21 листопада 2017 року контролюючий орган провів камеральну перевірку податкової звітності з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (про несвоєчасну сплату).

За результатами перевірки складено акт № 247/11-28-53-01/04720228.

Актом перевірки встановлено порушення:

пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України а саме, відповідачем несвоєчасно сплачено зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне віл земельної ділянки в сумі 307,00 грн.

21 листопада 2017 року контролюючим органом на підставі акту перевірки №247/11-28-53-01/04720228 сформоване податкове повідомлення - рішення № 0004995301 згідно якого відповідачу визначено грошове зобов`язання за платежем з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 30,70 грн., що( становить 10% від суми 307,00 грн.).

Податкове повідомлення-рішення № 0004995301 надіслане відповідачу однак не вручено не з вини податкового органу «за закінченням встановленого строку зберігання».

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пункту 58.2 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що сума податкового зобов`язання визначена у податкових деклараціях та податкових повідомленнях – рішеннях, є узгодженою та у встановлений законом строк не сплачена.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг – сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що позивачу у встановленому порядку засобами поштового зв`язку направлено податкову вимогу №722-25 від 03 жовтня 2014 року.

Суд не приймає заперечення відповідача викладені у відзиві, оскільки ним до суду не надано доказів відсутності податкового боргу, або його зменшення. Також посилання на те що у відповідача є право подати до контролюючого органу уточнюючі декларації, суд до уваги не приймає, оскільки таке право не виключає обов`язку сплачувати податкові зобов`язання визначені самостійно декларантом, а також зобов`язання визначені податковим органам. Помилка позивача у визначені організаційно – правової форми відповідача не може бути підставою відмови у задоволені позовної заяви, оскільки відповідність сторони встановлена за ЄДРПОУ.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб в сумі 258305,47 грн., в т.ч. 258 152,11 грн. основного платежу та 153,36 грн. штрафних (фінансових) санкцій та з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 4143,34 грн., в т.ч. 4112,64 грн. основного зобов`язання 30,70 грн. штрафних (фінансових) санкцій, а відтак і про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Згідно зі статтею 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до приписів пункту 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

За таких обставин сплачена позивачем сума судового збору з відповідача не стягується, оскільки позивачем виступає суб`єкт владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький 25006, код ЄДРПОУ 43142606) до Акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» (вул. Південне шосе, 15, м. Запоріжжя, 69032, код ЄДРПОУ 00194122) про стягнення податкового боргу, – задовольнити.

Стягнути з Акціонерного товариства «Запорізький виробничій алюмінієвий комбінат» на користь місцевого бюджету с. Суботці, Знам`янського району Кіровоградської області заборгованість з орендної плати з юридичних осіб в сумі 258305,47 грн., в т.ч. 258 152,11 грн. основного платежу та 153,36 грн. штрафних (фінансових) санкцій, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.

Стягнути з Акціонерного товариства «Запорізький виробничій алюмінієвий комбінат» на користь місцевого бюджету с. Суботці, Знам`янського району Кіровоградської області заборгованість з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 4143,34 грн., в т.ч. 4112,64 грн. основного зобов`язання 30,70 грн. штрафних (фінансових) санкцій з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення з урахуваннями доповнень пункту 3 розділу VІ «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повний текст судового рішення складено 11 листопада 2020 року.

Суддя Д.В. Татаринов