Ухвала суду № 92798074, 12.11.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 листопада 2020 рокуСправа №804/8301/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у порядку письмового провадженні у місті Дніпрі заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі № 804/8301/16 за позовом Публічного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 804/8301/16, за результатами розгляду якої постановою від 24.01.2017, залишеною без змін ухвалою суду апеляційної інстанції від 11.04.2017, адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю, суд:

- визнав неправомірною бездіяльність Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС щодо неподання органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів - Головного управління Державної казначейської служби у Дніпропетровській області, висновку із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету на рахунок Публічного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» за липень 2016 року у сумі 789 770,79 грн;

- зобов`язав Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС надати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів - Головному управлінню Державної казначейської служби у Дніпропетровській області, висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету на рахунок Публічного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» за липень 2016 року у сумі 789 770,79 грн;

- присудив на користь Публічного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» за рахунок бюджетних асигнувань Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС судовий збір у розмірі 2 756 грн.

2. Постановою Верховного суду від 19.02.2019 касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС залишено без задоволення, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.01.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2017 у справі № 804/8301/16 залишено без змін.

3. Ухвалою суду від 05.04.2019 допущено в адміністративній справі № 804/8301/16 заміну відповідача – Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС (код ЄДРПОУ 39736283), його правонаступником – Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ 39440996; вул. Дегтярівська, 11-Г, м. Київ, 04119).

4. 05.08.2019 позивачу видано виконавчий лист про стягнення на його користь суми судового збору, у якому боржником зазначено Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ 39440996).

5. 10.11.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшла заява Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 по справі № 804/8301/16 з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на його правонаступника – Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471).

6. Ухвалою суду від 11.11.2020 призначено розгляд заяви про заміну боржника у виконавчому листі у судовому засіданні 12.11.2020.

7. 12.11.2020 на електронну адресу суду надійшла заява позивача про проведення судового засідання без участі уповноваженого представника, у якій заявник зазначив, що повністю погоджується із підставами для заміни сторони у виконавчому листі.

8. У судове засідання сторони не прибули, що за приписами статті 379 КАС України не перешкоджає розгляду заяви, оскільки учасники справи належним чином повідомлені про дату та час розгляду заяви.

9. Вирішуючи заяву про заміну боржника у виконавчому листі, суд виходить із наступного.

10. Згідно положень частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

11. Частиною четвертою статті 379 КАС України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

12. Відповідно до пункту 3 «Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

13. Станом на дату розгляду заяви виконавчий лист № 804/8301/16 про стягнення сум судового збору з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби перебуває на виконанні в Управлінні Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва.

14. Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва є заінтересованою особою щодо заміни боржника у виконавчому листі № 804/8301/16, оскільки є органом, що його виконує.

15. Заявник зазначає про неможливість виконання виконавчого документа у зв`язку із проведенням реорганізації визначеного у ньому боржника.

16. Згідно із пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

17. Відповідно до абзацу четвертого пункту 2 Постанови № 1200 Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

18. Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2, зокрема, утворено Офіс великих платників податків ДПС та реорганізовано Офіс великих платників податків ДФС шляхом його приєднання до Офісу великих платників податків ДПС.

19. Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471) зареєстрований у Державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.07.2019, номер запису 10741020000086628.

20. З огляду на викладені обставини, суд вважає правомірною заміну боржника у виконавчому листі № 804/8301/16 його правонаступником у зв`язку із проведеною реорганізацією.

21. Керуючись статтями 243, 248, 379 КАС України, суд, -

ухвалив:

22. Заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі № 804/8301/16 – задовольнити.

23. Замінити боржника у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 по справі № 804/8301/16: Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ 39440996) його правонаступником - Офісом великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471; вул. Дегтярівська, 11-Г, м. Київ, 04119).

24. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя І.О. Верба