Ухвала суду № 92785077, 09.11.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 листопада 2020 року м. Київ № 640/27110/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_1 доГоловного управління Національної поліції у м. Києвіпровизнання дій відповідача протиправними, скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку,ВСТАНОВИВ:

Адвокат Тандир Д.В. звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 з позовом про:

- визнання дій відповідача в частині призначення та проведення службового розслідування відносно ОСОБА_1 - протиправними;

- скасування наказу Головного управління Національної поліції у місті Києві №500 від 21.08.2020;

- поновлення ОСОБА_1 на займаній посади, в частині поновлення допустити негайне виконання;

- стягнення на користь позивача середнього заробітку в сумі 2760 грн.

Частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як убачається зі змісту позовної заяви, представником позивача наведених вимог не виконано: представником позивача подано позовну заяву з додатками неналежної якості, зокрема: лист Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві від 10.02.2020, адвокатський запит, довідки про тимчасову непрацездатність, копій паспорту, примірника позовної заяви з додатками для відповідача.

Відповідно до статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами (частина перша). Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (частина друга).

Представник позивача просить поновити строк звернення до суду, оскільки з 16.07.2020 позивач на службі не перебував та не міг знати про порушення його прав. Також представник зазначив, що позивач перебував на лікарняному в липні 2020 року, з серпня по вересень 2020 року перебував на стаціонарному лікуванні, а в кінці жовтня 2020 року госпіталізований до лікувального закладу.

Як убачається зі змісту позовної заяви, наказом Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві від 16.07.2020 №11262 позивача відсторонено від служби, водночас позовну заяву про визнання протиправними дій щодо призначення та проведення службового розслідування позивачем направлено до суду 30.10.2020, тобто з пропущенням місячного строку.

На думку суду, оскільки представником позивача надано докази неналежної якості, з яких неможливо встановити строк перебування позивача на лікарняному, доводи позивача про поважність причин пропуску строку звернення до суду є необґрунтованим.

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем не надано доказів сплати судового збору

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 №294-ІХ з 01.01.2020 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2102,00 грн.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено вимоги немайнового характеру про: скасування наказу Головного управління Національної поліції у місті Києві №500 від 21.08.2020 року; поновлення ОСОБА_1 на займаній посади, в частині поновлення допустити негайне виконання; стягнення на користь позивача середнього заробітку в сумі 2760 грн., щодо яких позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір". Водночас за вимогу про визнання протиправними дій відповідача в частині призначення та проведення службового розслідування відносно ОСОБА_1 , позивачу належить сплатити 840,80 грн.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві потрібно подати до суду заяву на усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:

позовну заяву з додатками належної якості, яка повинна відповідати вимогам статті 160 КАС України;

заяву про поновлення строків звернення до суду з письмовим обґрунтування поважності причини пропущення такого строку зазначенням дат перебування позивача на лікарняному (амбулаторному чи стаціонарному) та наданням доказів належної якості на підтвердження відповідних обставин;

документ про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн., на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код 38004897), банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО 899998), рахунок отримувача UA908999980313181206084026007, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (назва позивача, в адміністративній справі №640/1775/20), Окружний адміністративний суд міста Києва.

Позовну заяву з додатками належної якості слід подати в кількості примірників для суду та відповідача.

Недоліки позовної заяви позивачу слід усунути протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суддя В.А. Донець