Ухвала суду № 92780125, 11.11.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/12059/20

УХВАЛА

11 листопада 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали позовної заяви фермерського господарства «Алупой» (код ЄДРПОУ 41892485, місцезнаходження: 68213, Одеська обл., Саратський район, с. Фараонівка, вул. Суворова, 27) до Державної фіскальної служби України Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних державної (місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул.. Львівська площа, 8), Головного управління ДПС в Одеській області (місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про визнання протиправним та скасування рішення №46547/41892485/2 від 28.08.2020 року та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 09 листопада 2020 року надійшла позовна заява фермерського господарства «Алупой» (код ЄДРПОУ 41892485, місцезнаходження: 68213, Одеська обл., Саратський район, с. Фараонівка, вул. Суворова, 27) до Державної фіскальної служби України Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних державної (місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул.. Львівська площа, 8), Головного управління ДПС в Одеській області (місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про визнання протиправним та скасування рішення №46547/41892485/2 від 28.08.2020 року та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що оскаржуване рішення є протиправним.

Відповідно до приписів ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В позовній заяві позивачем зазначено відповідачами - Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних державної Державної фіскальної служби України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Львівська площа, 8) та Головне управління ДПС в Одеській області (місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), а у прохальній частині позову позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України № 46547/41892485/2 від 28.08.2020 року та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну. Тобто склад відповідачів не відповідає прохальній частині позову.

Одночасно, суд звертає увагу, що зі змісту оскаржуваного рішення № 46547/41892485/2 від 28.08.2020 року вбачається, що це рішення прийнято Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області та за вказаною позовною вимогою має бути відповідач Головне управління ДПС в Одеській області.

Також суд зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 р. № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Таким чином, позовні вимоги про зобов`язання зареєструвати податкову накладну мають бути пред`явлені до Державної податкової служби України.

Окрім того, п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак, позивачем не зазначені у позові вказані дані відповідачів.

Також, відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Проте, в порушення зазначеної статті позивачем не додано до позовної заяви її копії та копії доданих до неї документів для відповідачів.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою зазначеної статті КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

При таких обставинах, позовна заява фермерського господарства «Алупой» (код ЄДРПОУ 41892485, місцезнаходження: 68213, Одеська обл., Саратський район, с. Фараонівка, вул. Суворова, 27) має бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення виявлених недоліків шляхом подання уточненої позовної заяви з обґрунтуванням позовних вимог та викладенням змісту позовних вимог до кожного відповідачів, із зазначенням належних відповідачів; із зазначенням повного найменування (для юридичних осіб) відповідачів їх місцезнаходження (для юридичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; та наданням копії позовної заяви з додатками, уточненої позовної заяви з додатками у кількості відповідно до кількості учасників справи та для суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.122,123,160,161,167,169,256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву фермерського господарства «Алупой» (код ЄДРПОУ 41892485, місцезнаходження: 68213, Одеська обл., Саратський район, с. Фараонівка, вул. Суворова, 27) до Державної фіскальної служби України Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних державної (місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул.. Львівська площа, 8), Головного управління ДПС в Одеській області (місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про визнання протиправним та скасування рішення №46547/41892485/2 від 28.08.2020 року та зобов`язання вчинити певні дії,- залишити без руху.

2. Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом п`яти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

3. Роз`яснити заявнику, що відповідно до п. 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

4. Роз`яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Р. Юхтенко