Ухвала суду № 92780119, 11.11.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8689/20

УХВАЛА

11 листопада 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Військової частини А 1785 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 08022573, місцезнаходження: 65017, м. Одеса, вул. Спартаківська, 2) про визнання протиправними дій та скасування п.п. 1-2 наказу від 02.06.2020 року №68,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 08 вересня 2020 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Військової частини А 1785 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 08022573, місцезнаходження: 65017, м. Одеса, вул. Спартаківська, 2) про визнання протиправними дій та скасування п.п. 1-2 наказу від 02.06.2020 року №68.

Позов обґрунтовано тим, щооскаржуваний наказ є протиправним та підлягає скасуванню.

Ухвалою від 11 вересня 2020 року позовна заява залишена без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до суду, докази поважності або інші підстави причин пропуску строку звернення до суду.

До суду 10 листопада 2020 року (вхід. № ЕП/20469/20) від представника позивача надійшла заява про поновлення строку на звернення до суду, в якій позивач просив поновити строк звернення до суду та відкрити провадження у справі.

Розглянувши вказану заяву, суд вважає, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, а тому можливо вирішити питання про відкриття провадження у справі.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя з`ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

На обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду заявник зазначив, що копію оскаржуваного наказу позивач отримав 26 серпня 2020 року після повернення із відпустки після повідомлення з фінансової частини про відрахування із заробітної плати суми, визначеної наказом, безпосередньо з самим наказом позивача ознайомлено не було, про що свідчать відсутні записи в оригіналу наказу про ознайомлення з ним. Окрім того, 19 червня 2020 року у позивача відбиралися пояснення в рамках службового розслідування , за наслідками якого і було видано оспорюваний наказ.

Враховуючи викладене, позивач вважає, що звернувся до суду в межах строків визначених ч. 5 ст. 122 КАС України, оскільки з оскаржуваним наказом не був ознайомлений у строки, визначені чинним законодавством України з вини відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 5 цієї статті встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Таким чином, враховуючи те, що позивач дізнався про існування оскаржуваного наказу 26 серпня 2020 року, а з позовом звернуся до суду 08 вересня 2020 року, суд вважає, що позов подано у строк, встановлений ч. 5 ст. 122 КАС України та можливо поновити строк звернення до суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Тому, суддя вважає за можливим прийняти цю позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Оцінюючи справу за критеріями, визначеними ч. 3 ст. 257 КАС України (зокрема щодо обсягу та характеру доказів у справі, складу учасників справи), суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання позивача слід відмовити та справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 173-180, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

2. Прийняти до розгляду та відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Військової частини А 1785 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 08022573, місцезнаходження: 65017, м. Одеса, вул. Спартаківська, 2) про визнання протиправними дій та скасування п.п. 1-2 наказу від 02.06.2020 року №68.

3. Розпочати підготовче провадження у справі № 420/8689/20.

4. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.

5. Запропонувати позивачу, у разі отримання відзиву на позов, подати до суду та надіслати відповідачу відповідь на відзив протягом п`яти днів з моменту отримання. У свою чергу, відповідачу запропонувати, у той самий строк, підготувати та подати до суду і позивачу – заперечення.

6. Зобов`язати відповідача надати суду належним чином засвідчену копію наказу від 02.06.2020 року № 68, пункти якого оскаржується, матеріали службового розслідування, за результатами якого прийнято оскаржуваний наказ, докази щодо дати ознайомлення позивача з оскаржуваним наказом, у строк до 09 грудня 2020 року.

7. Призначити підготовче засідання на 09 грудня 2020 року о 12 годині 30 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 8.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко