Ухвала суду № 92779928, 11.11.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/9997/20

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 листопада 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії про визнання неправомірними дії та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

06.11.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 , далі - ОСОБА_1 , позивач) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (79007, Львівська область, м. Львів, пл. Генерала Григоренка, буд. 3; ідентифікаційний код 08592247, (далі – ГУ МВС України у Львівській області, відповідач) з такими вимогами:

- визнати неправомірними дії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області щодо відмови у розгляді заяви (рапорту) ОСОБА_1 про проведення виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку із інвалідністю та направлення до Міністерства внутрішніх справ України висновку щодо виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку із інвалідністю що настала під час виконання ним службових обов`язків для прийняття рішення про призначення грошової допомоги;

- зобов`язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області у відповідності до Закону України “Про міліцію’’ (в редакції від 13.02.2015), Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції від 21.10.2015 року №850 розглянути заяву (рапорт) ОСОБА_1 про проведення виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку із інвалідністю та направити до Міністерства внутрішніх справ України висновок щодо виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку із інвалідністю, що настала під час виконання ним службових обов`язків для прийняття рішення про призначення грошової допомоги.

Відповідно до аргументів, викладених в позовній заяві позовні вимоги обґрунтовано такими обставинами:

ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справ, наказом ГУ МВС України у Львівській області №1268-о/с від 17.04.2010 звільнений зі служби в органах внутрішніх справ за п.64 "б" (через хворобу). Позивач вказує, що під час проходження служби отримав травму, яка пов`язана з виконанням службових обов`язків. Постановою військово-лікарської комісії ГУ МВС України у Львівській області від 13.03.2020 №14 установлено, що ця травма пов`язана з виконанням службових обов`язків. Відповідно до довідки про результати визначення у застрахованої особи ступеня втрати професійної працездатності у відсотках серія 10ААА №009111 від 18.06.2020 ОСОБА_1 встановлено 55% ступеня втрати працездатності у зв`язку із захворюванням пов`язаним з проходженням служби в органах внутрішніх страв. За результатами обстеження Львівською обласною МСЕК №3 ОСОБА_1 18.06.2020 встановлено третю групу інвалідності у зв`язку із травмою, пов`язаною з виконанням службових обов`язків. ОСОБА_1 звернувся до ліквідаційної комісії ГУ МВС У Львівській області із заявою/рапортом від 19.08.2020 з доданням відповідних документів, просив провести йому виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановлення третьої групи інвалідності, внаслідок травми, отриманої під час виконання службових обов`язків.

Листом від 08.09.2020 № 193 ГУ МВС України у Львівській області повернуло заяву про призначення одноразової допомоги разом з додатками на доопрацювання з мотивів того, що документи містять розбіжності, що унеможливлює формування висновку та скерування такого до МВС України для прийняття рішення.

Відповідно до посвідчення серія НОМЕР_2 від 23.06.2020 позивач є особою з інвалідністю та має право на пільги, встановлені законодавством України для осіб з інвалідністю внаслідок війни та прирівняних до них осіб, відтак, звільнений від сплати судового збору згідно пункту 8 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI.

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Відповідно до частини першої статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (частина перша статті 260 КАС України). Згідно з частиною п`ятою статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст. 19-20, 49, 171, 248, 256-258, 261, 262, 294 КАС України, суддя –

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

4. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в межах встановленого частиною першою статті 258 КАС України 60-денного строку із дня відкриття провадження у справі, а саме - 23.12.2020.

5. Запропонувати відповідачу у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Зобов`язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в строк до 30.11.2020 включно надати суду:

- належні копії заяви ОСОБА_1 з додатками щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги, на яку надано відповідь листом від 08.09.2020 №193;

- всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

7. Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач – заперечення, третя особа – пояснення щодо позову або відзиву (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи триденний строк, який обчислюється: для позивача – від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача – від дати отримання відповіді на відзив, для третьої особи – від дати отримання відзиву.

8. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення третьої особи щодо позову або відзиву), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

9. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу та третій особі надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

10. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

11. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.