Ухвала суду № 92766412, 11.11.2020, Кіровський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 203/4028/20

Провадження № 2-а/0203/102/2020

УХВАЛА

про прийняття адміністративної позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

11.11.2020 року суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська Єдаменко С.В. ознайомившись із матеріалами адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, –

встановив:

До Кіровського районного суду міста Дніпропетровська 09 листопада 2020 року надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_2 до Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160-161, 171, 286 КАСУ. Справа підсудна Кіровському районному суду м. Дніпропетровська. Підстав для повернення заяви або відмови у відкритті провадження у справі не вбачається, тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Адміністративна справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому § 2. Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ Глави 11. Особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ КАС України.

В позовній заяві позивачкою порушено питання про поновлення строку на пред`явлення даного позову до суду, через те, що постанови про притягнення її до відповідальності вона не отримувала, про існування щодо постанови дізналась лише у листопаді 2020 року встановивши на мобільний телефон додаток «Дія» з якого встановила, що відносно неї відкрито виконавче провадження.

Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно наявних матеріалів, 02 травня 2019 року Інспектором з питань контролю за паркуванням ДМР було винесено постанову № ІП 002544 про стягнення з ОСОБА_1 штрафу. 13 серпня 2019 року державним виконавцем було відкрито виконавче провадження ВП № 59782440. Доказів того, що вказана постанова після її винесення була отримана позивачкою до справи не надано. В той же час, будь-яких доказів на спростування доводів позивачки щодо того, що про існування оспорюваної постанови їй стало відомо лише в листопаді 2020 року до справи не надано. У зв`язку із цим на даний час відсутні правові підстави вважати, що строк на пред`явлення даного адміністративного позову було пропущено.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Зважаючи, що особливості розгляду даної справи передбачені ст. 286 КАС України з певним порядком для розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ відповідно до параграфа 2 Глави ІІ КАС України, вважаю за необхідне провести розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Одночасно в позовній заяві позивачкою було заявлено клопотання про витребування від відповідача постанови № ІП 002544 від 02 травня 2019 року.

Відповідно до ст.171 ч.8 п.7 КАС України Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються результати вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін. За змістом ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи..

Нормою ст. 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

З огляду на вищевикладене, приймаючи до уваги, що клопотання позивача про витребування доказів відповідає вимогам ст.79, 80 ЦПК України, подано із дотриманням визначеного законом процесуального строку, є обґрунтованим, оскільки затребуваний документ з огляду на мотивування позовних вимог, а також на предмет та характер спору, є необхідними для повного, всебічного з`ясування обставин справи, також враховуючи, що самостійно одержати постанову позивачка, як вона зазначає, самостійно змоги не має, клопотання позивачки підлягає задоволенню.

З огляду на викладене та керуючись ст.ст. 79-80, 160-161, 171, 286 КАС України, суддя –

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження у адміністративній справі № 203/4028/20 (провадження № 2-а/0203/102/2020) за позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ – 42403446; адреса: 49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 75), про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Призначити розгляд справи по суті у залі Кіровського районного суду м. Дніпропетровська (адреса: 49000, м. Дніпро, просп. Пушкіна, буд.29).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити відповідачу, п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали, протягом якого він може подати заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Роз`яснити відповідачу, що якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Клопотання позивача про витребування доказів – задовольнити.

Витребувати у Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ – 42403446; адреса: 49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 75) – належним чином засвідчену копію постанови № ІП 002544 від 02 травня 2019 року виданої інспекцією з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, якою було накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1020 грн., а також докази направлення або вручення даної постанови ОСОБА_1 .

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної цивільної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України http://court.gov.ua/sud0418/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Єдаменко